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开发商在拿到一些明星地块或地王地块后，为了使项目利润最大化或易于开发，进而修改规划设计方案的事情并不少见。

　　观点网   北京CBD核心区的5宗地块的6栋建筑集体申请增高，再一次印证了土地招标出让中存在着诸多隐形潜规则。

　　11月23日，北京市规划委公布CBD核心区5宗地块的规划设计调整方案。据悉，涉及到的6座楼宇都申请提高建筑高度。其中，尤以Z6地块最为显著，其楼宇高度计划由300米至350米调整为405米。而实际上，调整前，Z6地块350米的建筑高度，已是继“中国尊”之后北京第二高楼。

　　公布内容显示，此次涉及规划调整的方案的5宗地块包括Z3、Z6、Z12、Z14、Z2a地块。这些地块便是被分为两次出让的、北京CBD最后一批“金土地”，其中包括红极一时拆分后的中服地块。

　　对此，北京市国土局相关负责人称，这5宗地块的只是调高建筑高度，并没有增加建筑规模，因此不会补收土地出让金。

　　事实上，从北到南，开发商在拿到一些明星地块或地王地块后，为了使项目利润最大化或易于开发，进而修改规划设计方案的事情并不少见。

　　早在09年12月，方兴地产就申请调整广渠路15号的控制规划，将其中一个地块建筑控制高度由60米调整为80米，另一块由80米调整为100米，并将第三个地块的位置与拟建公园的位置进行调整。彼时，距其拿下这一当时的双料地王仅仅6个月。

　　广州知名的亚运城项目，也在开发近一年后，要求将亚运城地段自编号D地块建筑限高从120米增加到170米。

　　显然，拿地后再调整规划的事情再平常不过。但北京CBD核心区的5宗地块当时都是竞买者在经过两轮激烈投标后获得的，而针对CBD整体区域及项目单体投标方案却是第一轮投标的通关密码。

　　也就是说，这5宗地块当时的获批方案如果不是最好，也起码是优秀。如今齐刷刷的增高，这都是“对建筑设计方案的深化”？

　　“调整规划的行为属于违约行为”，中国土地勘测规划研究院副总工程师邹晓云就如此表示，这对当时参与相关地块的竞买者不公平。

　　但类似这样的不公，在土地市场似乎再有蔓延之势。今年9月，为了“贯彻落实国土资源部关于房地产调控的有关要求，稳定市场预期”，北京中止或暂停了一些热点地块的出让，譬如石景山区苹果园交通枢纽商务区F地块、朝阳区来广营乡土地储备项目A2地块等。

　　与此同时，北京自10月开始入市交易的土地出让方式也都由以“挂牌”为主，改为了以“招标”为主。截止今日，在已确认出让的12宗经营用地中，有4宗地块的出让方式为“挂牌”，其余8宗均为“招标”。

　　虽然这一做法可以抑制“高价地”的出现，但行业观察人士却直指，由于评判标准的不公开、不透明，却是极有可能滋生土地潜规则的肥沃土壤。

　　因此，对北京市这一做法，业内人士直呼“倒退”。

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