观点网讯:1月31日消息,水利部和财政部近期将联合下发土地出让收益中央统筹使用管理办法,以解决土地出让收益与农田水利建设资金需求不匹配的矛盾。
2011年,中央一号文件提出从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。例如上海2012年将从全市土地出让收益中提取10%优先用于农田水利建设,完善9000公顷设施粮田和菜田的灌排设施,推进300公里中小河道整治,完成4万户农村生活污水处理设施改造。
在上海、广州、北京等发达地区,每年的土地出让金收入突破1000亿元,却几乎没有农田水利建设需求;而在新疆、青海等省份,农田水利欠账很多,却没有多少土地出让金。
对此,水利部部长陈雷表示,为了落实好这项政策,不少地方实行省内统筹,而有些地方还提高了土地出让收益的提取比例。其中,13个省、自治区、直辖市制定了省级统筹办法,多数统筹比例为10%-50%。
据悉,土地出让收益的六成多来自东部地区,而我国土地出让收入最多的10个城市占全国土地出让收入的比例达到了三分一以上,为了解决土地出让收益在空间、区域的不平衡给农田水利建设带来的困难,马上会有进一步的政策出台。