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“新拆迁条例”草案调整已几近完成

作者: 见习编辑曹萍时间: 2010-12-13 15:53:52 来源: [ 观点网 ]

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“新拆迁条例”草案调整目前已几近完成，但不清楚是否会再次公开征求意见。

　　观点网讯：综合媒体报道，《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案已在与原有基础上做出八大调整，对“行政强拆”、“回迁”等做出了明确规定。

　　今年1月份，国务院法制办发布该草案的征集意见稿，但其后便没有了下文。近期，有接近国务院法制办的人士透露，国务院法制办至少组织过四次会议向相关法律专家征求意见，最近一次在11月上旬。

　　据称，“新拆迁条例”草案调整目前已几近完成，但不清楚是否会再次公开征求意见。此前有消息称，新条例最快将于年底或明年初公布。

　　这次的新草案最大的变化是，用“法院司法强拆”取代“行政强拆”。遵照新草案规定，行政机关将不准再进行强制拆迁，行政机关在做出征收、补偿等工作后，若要强拆，必须申请法院执行。同时，严格禁止建设单位进行拆迁，意即了开发商不再拥有拆迁资格。

　　除了强拆资格的厘清外，新草案还明确规定强拆应承担的的法律责任，明确提到了“暴力拆迁”、“野蛮拆迁”可能会涉及到刑事责任、行政责任和民事上的损害赔偿责任等。

　　新草案的第二大变化是，征收标准的提高和“回迁”的的定义与安置问题。其中，征收补偿标准由原先的“等同于市场价”改为“不得低于市场价”，市场价已成为最低标准。同时，该草案对“回迁”做出进一步明确，回迁必须是迁回“原来的地段或附近的地段”；在拆迁补偿中要增加搬迁费和临时安置费；需要住房保障的优先考虑。

　　同时，新草案还将规定，“对于涉及公共利益的安居工程建设和旧城区建设，需纳入国民经济和社会发展计划当中”。法学界人士认为这是一个非常巧妙地方法。这条规定，在涉及重大安居工程建设和旧城区改造的拆迁中，加入了人大的监督，是对把地方人大权的适当了确认和提升。