主持人:非常感谢来自河南康居建筑设计有限公司的建筑师王平先生点到为止的演讲,以后时间大家再和王平先生再联系。接下来各位女士们、先生们接下来我们邀请国家级有特殊贡献专家现任国务院发展研究中心副所长,中国人民大学导师、中国城乡建设经济研究所所长也是我们中国国内房地产政策制订的核心智囊人物之一——陈淮先生给大家做精彩演讲!
陈淮:昨天晚上飞机因为郑州大雾,今天早晨6恩点多钟到机场等到1点多起飞,毕竟我是成功了,我到了郑州了,跟大家见面了。
陈淮
我和中原大地父老乡亲以及企业家们河南省郑州市以及城市发展问题。
前几天事报道出来,温总理到新加坡签订了关于滨海新区要开一个30平方公里的生态城的报道,这个生态城主要其实就是住宅建设,这是一个很大的项目,也就是说我们的城市化中住宅建设仍然是在一段时间内占据重要位置的一个领域。
我们讲讲城市、城市化,虽然时间很短,但是对我们河南很重要的一件事,大家在市场中参与竞争,这也是大家比较关心的事。
应该说第一个我想说个故事,就中国、中华民族这个社会,走到今天,中华民族五千年最早从咱们这里发育起来,最重要的是吃饱饭,假定100个人我们尽量把人都动员起来,投入到直接谋取吃穿用行来,一直到建国以后,还进行这样的工作,工人要学农,机关干部要学农,河南一句话梁满仓,猪满圈,大家唱的歌:夫妻双双把家还。这描绘了中国几千年的梦想,把仙女娶到家,你挑水来我浇园,你织布来我做饭。今天我们知识青年不到农村去了,农村剩余劳动力到城市来,包括大量的河南青壮劳动力到城市里打工,到上海、北京,我们打的粮食少吗?打的粮食反而吃不了,我们今年粮食涨价不是缺了粮食。
供大家参考,咱们两个系统跟大家传递信息。
我刚才说了这个故事,我们不缺粮食,我们打的粮食去年过剩,粮价涨不是因为国家缺粮食,而是因为国际粮食价格张了,石油涨价了是因为国际上石油期货市场涨了。
我们举这个例子想说我们中华民族走到一个非常重要的路子——城市化、工业化,这对我们社会、民族国家来说及其重要,尤其对河南省尤其重要。河南省超过1亿人口,但是河南的城市有多少和多大呢?我们在全国的城市化程度中比较低的省份,包括我们的省会城市郑州在内也是最近几年150平方公里新城市建设才急剧扩大,总体上和这样一个农业大省向工业化、城市化过渡是严重不对称的,因此改造城市对我们河南乃至中国城市来说非常重要,中国对城市来说是非常缺乏认识的民族,一方面春秋战国时候大家都有完璧归赵的成语,讲的就是一块碧玉换15座城池。但是直到今天基础设施这个问题在我们城市当中还暴露出很多弊端。
这是明年召开奥运会的北京图)仅仅下了40分钟的急雨就把中国首都进出国际航空港咽喉要道封锁的4个小时。拉登还没来呢。我们的脆弱、薄弱环节是不是信手拈来,随处可见。来的晚了,就是因为北京为了迎接奥运会……
大家注意中国化里的“城市”这个词很有意思,一个是城—承包,一个是商业、分工,“城市”城是排斥市的,最近大家看了很多电视连续剧演了很多北京的老字号《全聚德》……实际上北京城三道城墙中间是没有这个老字号的市场的。大家看到的高强壁垒里头没有商人、商业和市场立足之地,所有的市字都必须在前门外。大家很容易向,前门外在老字号的周边一边是天桥,说相声、打把势……一边是陶然亭、一边是菜市口(砍头的地方),我们的城市缺乏了解和认识,何况包括我们河南在内的60、70年代我们一直秉承着要准备打仗!打完仗再建设,靠山分散进洞等建设原则和分针,在这些原则中城市是准备放弃。而且在我们的价值观取向当中是占有很重要的位置的。
我们是依靠城市实现参与国际竞争的时候到了。
城市在过去几年中我们应该说取得成就非常大,中国今年经济总量要超过德国了,应该说我们扩张很快,但是我们还不至于为此骄傲,很多中国媒体在海外街头采访,我们经济总量要超过德国的,你们觉得怎样样?不好。
一位老人在南海边划了一个圈这个城就是深圳。90年代初期浦东开发一座新上海的崛起使我们长江下游15个城市长三角崛起。1980年中国的人口1.9亿人,直到今天我们增长了200%,人均住房面积进入的脱困时代,进入了改善时代。今天老百姓对房价不满的时候,恰好进入的普遍改善阶段了。改善当然出于不同的需求,富人先富起来了,买个公寓,成了大款了,我得住独栋的别墅,还得设计师给我们演示的欧美风格、养花、养草、养二奶了。中产阶级经过住房改革,我们进入的改善期,原来计划经济没有享受福利分房,现在市场化购房下面对很多严重困难,政府今年推出24号文件扩大廉租房覆盖范围,从原来最低收入群体扩大到低收入群体,我们差不多是城镇居民全体一块进入改善的阶段。
我们一定程度学会建设城市,相信城市化在未来20-30年当中还是经济增长最快的时期之一。
我们现在走到了另外一个阶段,不仅仅是单个城市的扩张,比如郑东新区扩张,我们现在走到了一个城市群发展的阶段,一方面我们总结历史经验,在中国80年代的经济发展和90年代的发展中,我们造就了珠三角和长三角城市群,进入二十一世纪以来我们总结了西部大开发。东北老工业基地振兴,中部崛起等这些大区域战略中的得失成败,把拳头也向城市群收缩,大家知道,我们刚刚提到的生态园坐落于天津滨海新区,我们希望十年后那里成为一个打造第三个珠三角、长三角地区,城市群是我们的收缩拳头,推动经济增长很明显的区域战略。事实上和城市群竞争并不是只有这三个,包括胶东半岛、淄博、威海、汽车、石化、石油、服装、食品、海洋化工诸多产业也都有逐步发展,论到中部崛起,最核心问题一个是继续加快工业化步伐,一个是大力建设城市,发展城市,提高城市化水平,如果大家注意中央文件的话,从2004年政府工作报告正式把中部崛起写到中央级文件里头,一直到十一五规划到中部是依然是文件里的。中部六省有共同特点:全部是城市化程度和经济发展的要求严重不匹配的省区,除了武汉这个省会城市略大,武汉发展缺陷很多,剩下五个城市省会城市都不够大,不够强。和这些区域经济发展中的首位度、带动广大腹地加入国际竞争的要求远不相称,这是中部地区六省市共同面对的问题,当然了我也特别强调,也呼吁河南父老乡亲企业家们进一步发展自己的力量,带动我们中部地区的崛起问题。在没有提出中部崛起之前,我们这些中部六省区人民不断呼吁中部塌陷,东部有政策,西部有政策,就我们不东不西没政策。当中部崛起提出以后,山西说我不愿意加入中部,我们和西部大开发政策相和,我们和西部资源、发展水平,自然条件等更为相近,据说国务院已原则同意,让他们享受西部大开发和老工业基地建设。湖南更愿意加入广东、九江二步发展战略,安徽宁愿加入长三角,南京因为离上海较远,南京作为省会城市有点郁闷,我们像上海女婿一样,父母叫不去,岳母一叫就去了。
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