　　该五项措施为，一是认真做好土地供应计划的制定和公布工作。各市、县国土资源部门要依据自治区分解下达的保障性安居工程任务和市场住房需求，合理确定住房供地总量和各类保障性安居工程用地，于3月28日前编制完成2013年度保障性安居工程用地计划和住房用地供应计划，并向社会公布；要将保障性安居工程用地落实到地块，将垦区、林区、华侨农林场、区直和南宁铁路局的保障性安居工程用地计划纳入当地保障性安居工程用地计划。

　　二是加快做好项目用地报批和征地拆迁工作。各级国土资源部门要积极盘活存量土地，优先安排用于保障性住房建设项目。引导用地单位充分挖掘存量用地潜力，严格按照政策规定核定用地规模，杜绝搭车用地。2013年保障性安居工程新增建设用地指标继续实行单列，不占用下达各市的指标，应保尽保，严格专项使用。自治区国土资源厅对保障性安居工程用地随到随审批。各地要加大保障性安居工程用地的征地拆迁力度，尽快形成具备供地条件的土地。

　　三是及时做好项目用地供应工作。对于需要新供应土地的保障性安居工程项目，各市、县国土资源部门要按照节约集约用地和保障性住房套型面积政策的要求，合理核定用地规模；符合《划拨用地目录》的，要尽快办理划拨用地手续；不符合《划拨用地目录》的，要及时依法依规实施土地招拍挂出让活动和签订土地出让合同。加快核发国有土地使用证，确保保障性住房建设项目依法用地。

　　四是加强市场运行情况的分析研判，稳定住宅用地供应。各级国土资源部门要加强房地产市场和土地市场的监测、分析和研究，及时针对土地市场价格异常波动采取应对措施，加大房地产用地供应，实行多种竞价出让方式，防止地价大幅上涨，稳定房地产土地市场，促进房地产市场的平稳发展。

　　五是加强房地产用地开发利用监管，加大闲置土地处置。各级国土资源部门要强化监管措施，全面核查房地产大企业和大地块履约建设情况，依法清理和处置违约建设项目用地，加大闲置土地处置力度，督促已供房地产用地及时开发利用。严格审查参加竞买的企业情况，对存在欠缴土地出让价款、未按期开竣工、闲置土地等违规违约行为的竞买企业和存在诚信风险的企业，禁止其在一定期限内参加土地竞买。

（审校：劳蓉蓉）