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要严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管。同时，还将稳步推进个人住房房产税改革试点。

　　观点网讯：8月29日，财政部部长谢旭人受国务院委托，在十一届全国人大常委会第二十八次会议上作国务院关于今年以来预算执行情况的报告。

　　报告提出，要严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求。同时，还将稳步推进个人住房房产税改革试点。

　　此外，报告还称，今后要落实和完善结构性减税政策。要扩大营业税改征增值税的试点范围，增加北京等8个试点省(直辖市)，确保改革的顺利开展，促进二三产业融合式发展。落实支持小型微型企业发展的税收政策。落实促进民间投资的财税优惠政策，政府性资金安排对民间投资主体同等对待。

　　谢旭人介绍，截至7月底，中央财政已下达保障性安居工程建设补助资金1953亿元人民币，比去年实际下达数增加240亿元；城镇保障性安居工程已开工580万套，开工率77.8%，基本建成360万套。

　　此外，前七个月全国政府性基金收入17967亿元，下降20.5%。包括，中央政府性基金收入1753亿元，完成预算的58.6%，增长6.6% ；地方政府性基金本级收入16214亿元，下降22.6%，其中国有土地使用权出让收入13490亿元，下降27.1%。报告表示，土地出让收入下降，主要是部分地区土地供应面积减少，土地供应结构有所调整，供应方式有所变化，土地价格涨幅受到控制以及房地产市场调控效应继续显现等影响。

　　关于房产税试点问题，据了解，目前已有上海、重庆实行房产税试点，且主要是对增量房征收房产税，也就是针对交易环节收税。而普遍观点认为，中国正在推进的城镇个人住房信息系统，将为房产税改革试点提供技术支撑。

　　此前8月27日消息透露，国务院可能在年末召开中央经济工作会议之后批复房产税试点，而正式实施将从2013年初开始。报道还表示，本轮房产税改革可能将现有房产税和城镇土地使用税合并为统一的房地产税。

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