观点网讯:杭州市人民政府办公厅日前转发了杭州市发改委《关于2010年综合配套改革试点工作实施意见》,该意见提出杭州市将探索土地信托制,重点以乡镇为单位组建土地信托中心(土地银行)。
《意见》规定,杭州将按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励和支持各种形式的土地承包经营权流转,创新以委托流转、股份合作为主的土地流转形式。完善土地租赁制,改进租金结算方式。按照收益共享、风险共担的原则,采取农村土地折价入股的方式发展土地股份制,实行统一经营。
同时,杭州将继续实行土地代耕制,开展季节性流转,避免土地抛荒。探索土地信托制,重点以乡镇为单位组建土地信托中心(土地银行),构筑土地流转和规模经营信息服务平台,开展土地流转服务,采取扶持政策,扩大试点范围。
《意见》还称,会探索农村产权交易平台建设,开展农村住房产权制度改革,促进节约集约用地。加强基本农田保护,研究出台相关补偿政策。
在保障性住房建设方面,《意见》指出,杭州将坚持“租、售、改”三位一体的工作方针,以解决“两个夹心层”住房问题为重点,探索整合各类住房保障模式,进一步完善住房保障政策,扩大经济适用住房、廉租住房的覆盖面,着力构建住房保障体系“杭州模式”。