冬季的来临，使我国唯一的热带城市——海南三亚迎来了度假高峰。而三亚的房地产市场在历经了几年的低迷之后，近年来又重新兴盛起来。目前，三亚的一线海景住宅价格已达8000～10000元/平方米。在近日举行的“城市•观点”三亚论坛上，三亚市委书记江泽林接受记者的专访。

　　记：三亚是中国城市中与东南亚距离最近的，以往这是三亚的一大优势。但随着中国-东盟自由贸易区建设的推进，三亚的旅游景观和热带农业由于和东南亚存在“同质化”的现象，会不会面临严峻的挑战？

　　江泽林：我认为这种挑战更是一种机遇。封闭下的优势不是长久之计，中国-东盟自贸区的日趋成熟，会促使我们加紧反思自己的旅游产品、热带农产品和其他方面需要做怎样的提升才能在竞争中胜出。更何况，自贸区本身就为三亚在更高层次上参与国际和区域间的分工合作提供了机遇，比如，我们的港口将更便利地迎接来自东南亚国家的客轮和货轮。其实，以三亚为代表的中国热带城市在制度、政局稳定和消费水平等方面比起东南亚一些国家本来就有优势，我们应该以成熟的心态来面对这些挑战和机遇。

　　记：2006年“两会”期间，海南的代表和委员提出了在三亚先行先试，建设国际旅游经济综合改革配套试验区，也就是在法律法规的框架内，把我国在国际旅游领域目前还是空白的一些制度设计放在三亚先行探索，包括建立国际游客自由出入境、国际货物自由通关、国际资金便捷流动、国际旅游项目自由落户的便利机制等。这种设想是出于怎样的考虑？目前申报的进度怎样？

　　江泽林：我们提出在三亚建设国际旅游经济综合改革配套试验区，一是因为三亚具有独特的地理位置和旅游资源，二是因为三亚的旅游产品目前国际竞争力还不强，海外游客所占的比重过小。至于进度，我可以告诉你：比较顺利，国家相关部委都很支持。

　　记：我们发现三亚已经开辟了一个占地15平方公里的南山出口加工区，准备建设100个大型项目，规划发展项目远期的年总产值要达到100亿元。另外，三亚2005年全市的GDP为74.2亿元，人均GDP仅为14558元(约合1800美元)，而三亚的“十一五”规划纲要提出到2010年，全市GDP要接近150亿元，人均GDP要达到25600元(约合3160美元)。那么，在三亚这样一个以旅游为主要产业的城市搞工业化，是不是为了提升GDP、解决城镇化之后农民就业的需要，有没有考虑过对环境的影响？

　　江泽林：我们在南山出口加工区搞的属于临港型工业，而且方向是新型工业化，其原则之一是绝对不能以牺牲环境为代价——这也是三亚历任领导一直坚持的原则——项目要论证通过一个引进一个。而且，我们的临港型工业很大一部分属于农产品加工，它对环境的影响本身就容易控制。当然，工业化有助于解决农民就业，但三亚农村人口就业的主要领域还是旅游业。随着我们旅游业的进一步发展，应该能容纳更多的农民就业。

　　记：三亚的“十一五”规划纲要中称，要抓好土地管理，加大对土地市场的调控力度。三亚的房地产市场近年来正在升温，来三亚买房度假、养老的消费者中，80%来自海南岛外，韩国、日本、美国乃至俄罗斯的都有。而三亚一线海景的土地资源必然是越来越少，你们准备怎么控制这些土地资源的开发？

　　江泽林：三亚的房地产市场是健康的。我们在小户型房屋占土地面积的比例上，完全符合中央调控的规定。对于土地管理，我们一向抓得很严，房地产开发所用的土地，在规划和手续上必须完全符合国家规定，我们才予以通过。最近我们就三亚的城市发展请有关专家做了一个中长期的规划。我们可以负责地说，不会为了房地产市场的一时之“热”而糟蹋三亚的海景土地资源。

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