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土地出让金收入属于政府性基金，必须专款专用。按照政策规定，卖地收入在扣除征地和拆迁补偿、土地开发支出等成本后才是净收益。

　　观点网讯：2月16日媒体消息，广州市财政局局长袁锦霞在接受媒体的采访时表示，广州市对化解政府债务是充满信心的。未来几年，广州综合财力是不断增长的。

　　袁锦霞指出，综合财力不仅包括公共财政，还包括政府性基金，也包括土地出让金，虽然土地出让金是专款专用，但是如果你原来的贷款是用于城市建设，就可以使用土地出让金。

　　“不仅如此，还要提高国有企业经营效益，提升还债能力。盘活资产，强化资产、资源管理。通过这几个方面的措施来加大债务化解力度。”上述人士还指出。

　　袁锦霞续称，化解债务不是说没有债务，而是说让债务规模在可控范围内。我们争取到2016年底，把政府存量债务减去60%。

　　据悉，2013年广州国有土地使用权出让金收入再创新高，全市卖地收入达838亿，较上年大增115.2%。

　　对此袁锦霞解释：土地出让金收入属于政府性基金，必须专款专用。按照政策规定，卖地收入在扣除征地和拆迁补偿、土地开发支出等成本后才是净收益。对于净收益，必须按照国家政策进行三个方面的计提：一是计提教育资金，占净收益的13%，这13%里面还要拿出30%的部分上交省财政，计提的教育资金作为财政性教育经费来源之一；二是计提净收益的10%用于农田水利建设资金；三是计提净收益的10%用于保障房建设；还有就是用于城市建设支出等方面。此外，保障房建设中还有一块资金，来自住房公积金中的一块增值收益，即除了公积金管理费、风险金外剩下的全部，都是用于保障房建设。因此，保障房建设资金的来源是多渠道的。

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