中国进入了任何改革都不容易的阶段，涉及到推进民主化、法制化的改革更不容易。

　　观点网 见习编辑 黄庆杏 每年的博鳌房地产论坛，行业精英的对话，总能碰撞出火花。

　　8月15日，著名财经专家、财政部财政科学研究所所长贾康在演讲时表示，房产税非常重要的要领是调节高端，而不是普遍征收。

　　“官方如果不把这个说清楚，很容易造成社会上一波又一波的人心惶惶的情况。”贾康认为，要及早让社会把这个定心丸吃下来，让大家知道这样的一个税制建设。

　　在贾康看来，在以后的这个税制框架里面，基本住房保障概念下的第一套房或者第一个单位的住房，是不被房产税覆盖的。

　　进入到“地产精英 博鳌论剑”环节后，卓越置业集团有限公司执行总裁张远对贾康的观点提出不同意见。

　　张远指出，房产税针对的很多都是有三四套、四五套房子的人，但是在不同的城市，哪个城市算首套？房产税只收一套，这在操作上会有问题。

　　“两个城市都要收房产税的话，两个都会当仁不让。”张远问，这个道理在哪里？

　　张远指出，在一个城市里有几套非商品化住房的，更多的是公务员系统，这方面怎么收房产税？他认为：“这些细节在操作层面可能会有点难度。”

　　对此，贾康指出，还是可以按照“第一套房不征税”的方案，比如说，在北京有一套房，在青岛有三套房，由个人确定这四套房里面哪个是第一套房，剩下三套房照章纳税。

　　贾康表示，公务员有几套房，不能就认为他是违法乱纪，各种历史原因都有，但是以后公务员必须服从长远的制度建立，第一套房照样可以不用交税，如果是其它的房，觉得需要卖出去避税，正好增加了市场供给，如果不卖出去，可以租出去。

　　贾康还指出，地区税赋体系中间要构建的房地产税，是可以称之为民主税的特定地方组织收入，满足公共需要的组织形式。“中国如果在房产税改革试点中意识到这样一种实际的民主税的性质，显然我们要借助这个制度创新和建设。”

　　对此，张远也提出质疑，他认为，房产税可能带有地方对民主的改革这样一种效能，但是，没有那么容易实施。

　　张远认为，对于房地产来说，信息透明存在阻力。如果通过房产税或者联网来推动民主制度的建设，推动政治上的一些改革，阻力会更大，单方面是推动不了的。

　　贾康回应称，中国进入了任何改革都不容易的阶段，涉及到推进民主化、法制化的改革更不容易，“虽然这个事情不容易，但不能否定这个事情不能做。”

　　贾康指出，通过建立现代税制，建立跟现代税制配套的公共财政体系、公众意愿表达机制以及舆论多重监督、约束机制，来使中国的现代化往前推进，

　　贾康续称，信息的不对称到处都是存在的，但在地方政府层面可以最大限度地减少不动产税收方面的不对称，前提是要透明，需要保密的信息要保密。

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