南京“税率乌龙门”背后:调控细则或本周出台

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2010-10-10 18:53

  • 国庆假期的最后一天,上海的楼市调控细则终于出台,被认为将对南京市新政出台具有示范效应。

      观点地产网 邓敏华 自上海市在10月7日公布楼市调控细则之后,围绕着南京市的新版楼市调控细则传言不断。而南京市江宁区的“税变”更是为南京楼市细则出台推波助澜。

      10月9日,江宁区爆出购房契税提高到4%,其后不久,该区的契税率再次调整,变更为:首套144平米以上纳税3%;首套90-144平米征收1.5%;首套且90平米以下1%;其他一律按3%计征契税。

      税率乌龙

      有南京业内人士指出,江宁“契税门”实际上是一场乌龙。在9月29日,财政部发文,规定对家庭购买唯一普通住房在144平米以下减半征收,在90平米以下按1%征收,不符合上述规定的,一律不得享受优惠政策。

      因为江宁区与南京在办理产权程序上存在差别,为了不让购房人有空子可钻,江宁区于是按4%先预征,不让“真空期”的税款流失。

      实际上,目前南京市的统一执行的税率为:购买普通住宅即144平方米以下、容积率1.0以上的,首套房缴纳1%,政府补贴0.5%,即实际仅需缴纳0.5%,购买非普通住宅的,缴纳3%。

      一位业内人士表示:“采用3%或者是4%的税率,目前还没有确定。具体的点数,还要等到真正的细则出来才能确定,4%的契税只是预征。”

      该人士透露:“尽管没有官方的文件出台这一规定,但是,南京市政府对于税率即将调整意向十分明确,细则出台只是时间的问题。此前有传言,南京市的的楼市调控细则将在10月12日出台。”

      沪宁新政

      即使南京市还没有出台楼市调控细则,然而在9月29日新五条出台之后,南京迎来了一个冷清的国庆节。

      新五条出台的第二天,南京市成交量直线下降,在9月29日的南京市的预定还有340多套,而到了第二天预定下降到200多套,第三天下降到100多套,到了10月7日,预定仅为35套,二次调控的威力显现。此外,成交亦从500套下降到70套左右。

      而在国庆假期的最后一天,上海的楼市调控细则终于出台,南京市的成交更是跌楼到谷底。

      众所周知,在今年4月份的第一次调控中,南京与上海几乎同时在酝酿出台楼市调控细则,然而两个城市出台的时间却一推再推,最终变成毫无声息。

      业内人士评论,当时南京市对于出台细则的积极性并不高,因为在国十条出台之后,南京市场的成交量已经暴跌。

      直到10月7日,上海终于出台酝酿了5个月之久的新政,包括了暂停发放第三套房贷;每户家庭在沪限购1套房;动迁房提前上市;抓紧房产税试点工作。

      上海调控细则的出台,被认为将对南京市新政出台具有示范效应,业内纷纷预测,南京版的细则或将不日出台,或将采用目前各地纷纷仿效的限购令。

      实际上,在房产税靴子落空之后,三套房贷以及打击囤地等政策无法压制房价上涨的苗头,限购令成为各地纷纷仿效的杀手锏。

      不仅是上海,包括深圳、厦门、宁波等地新出台的政策均包含了限购的政策。

      分析人士指出:“不管即将出台的细则是否包含限购令,政府此举无疑是对南京9月份楼市持续回暖的一个打击,实际上是给市场一个不允许涨价的信号。”

    撰文:邓敏华    

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