观点网讯:日前,国家发展和改革委员会秘书长杨伟民在《中国发展报告2010》发布会上表示,以后环渤海地区(包括京津冀、辽中南和胶东半岛)、长三角地区和珠三角地区将成为优先开发的三个特大城市群,同时,重点发展哈长地区、闽东南地区、江淮地区、中原地区、长江中游地区、关中平原地区、成渝地区及北部湾地区等八个大城市群。
杨伟民表示,目前城市化进程主要面临三个难题:一、城市化带有半城市化的特征。这个“半”字主要体现在两方面,主要讲人。跟人有关系的“半”,一个是农民工问题,没有完全市民化人口。第二,土地城市化快于人口城市化。改革开放以来,特别是本世纪以来,是土地而不是人口,主要扮演了中国城市化“发动机”这样的角色。第三,城市化的形态和布局,呈现一种低密度化,分散化的形象。
杨伟民称,今后在城市化空间布局上可以按特大城市群、大城市群、其他城市化地区(大都市区、城市圈、城市带)、边境口岸城市、点状分布的中小城市和小城镇五类考虑,实行有区别的城市化方针。