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观点一周评述:国家统计局重塑权威的开端
作者: 本刊编辑部     时间: 2010-09-26 00:22:12    来源: [ 观点地产网 ]

作为中国房地产市场宏观调控政策出台的重要依据和支点,国家统计局统计的房地产市场信息的重要性无可争议。

  本刊编辑部 统计局终于在中秋后的第一个工作日公布了《住宅销售价格统计调查方案(征求意见稿)》,这意味着纠缠已久的房价统计改革迈出了实质性的一步。

  通过媒体的报道可以了解到,这份方案里最大的一个变化就是,70个大中城市新建住宅销售价格、面积、金额等资料,将直接采用当地房地产管理部门的网签数据,不单独进行调查。

  也就是说,以后将不再采用原来由各开发企业自行上报房价的统计方法,这有助于数据的真实性和客观性。

  众所周知,对于国家统计局公布的房地产市场信息,一直以来都存在众多争议,不是严重失真,就是数据打架,或者就不统计(如空置率),使得国家统计局的权威性被质疑。

  在这之前,更有北京统计局因为数据遭遇大量的质疑,干脆作出暂停发布二手房价等统计数据的决定。

  因此,专家、媒体、行业间不断发出改革房价统计方法的声音,但是却在有关部门的各种理由辩护之下,一直未有起到多少作用。

  直到今年年初,在国家统计局公布2009年全国房价上涨仅仅1.5%之后,使得人们对当前的房价统计方法“忍无可忍”。

  在2009年涨势惊人的市场现实下,公布这样一个1.5%的结论,得到的后果就是全国上下一片质疑之声。统计局不得不在网上公示当前《房地产价格统计调查方案》,并表示将认真研究社会公众和专家意见,予以改进。

  在之后,统计局局长马建堂也数次召集专家、学者以及知名房企的负责人进行座谈,调研房价统计改革方案。

  经过半年的努力之后,统计局在9月初终于透露,房价统计改革初步方案已经基本完成,国庆节前后向社会公众征求意见,争取明年初实施。

  实际上,对于房价统计方法最终如何改革、改哪些部分,这些是专家们需要关心的问题,我们更应该担心的是,统计局如何消除之前的负面影响,重新确立起权威与公正性。

  统计数据是决策的基础,作为中国房地产市场宏观调控政策出台的重要依据和支点,国家统计局统计的房地产市场信息的重要性无可争议。

  但是统计局的数据一直以来处在一个尴尬的位置,这是一个难于回避的事实。

  不只是房价统计数据,包括GDP等事关国家经济大局的数据,长期以来也存在明显的争议。

  这种争议不仅在于对地方上报数据的质疑,而且在于统计局统计体系本身内在矛盾性及统计方法上的不科学。最为令人尴尬的是,今年中国GDP超越日本这一事件,虽然已经被无限低调处理,但也有不少质疑的声音。

  质疑之处除了人均GDP数据之外,还有就是对于统计数据的真实性、客观性与公正性的担忧。

  客观来说,任何国家的任何统计方法,都不可能做到完全真实准确,而国家统计局的问题主要在体制上。

  体制的问题当然需要通过体制来解决,此次放弃由各开发企业自行上报房价的统计方法,无疑是一个巨大的进步。

  而且,从这一次改革房价统计方法的事件,也许可以看作是国家统计局放下国家部委、中央机构的架子,对外界的质疑作出了积极的回应,并有积极行动的一个良好开端。

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