发改委推5方面改革 2020年实现1亿人落户城镇
作者: 见习编辑 钟凯     时间: 2014-04-20 17:45:12    来源: [ 观点网 ]

将重点推进人、地、钱、房、生态等5方面的改革，全面推行流动人口居住证制度；要放宽户籍限制，允许不同规模的城市实施差别化的落户政策。

　　观点网讯：国家发展改革委主任徐绍史4月19日在上海表示，发改委将重点推进人、地、钱、房、生态等5方面的改革，全面推行流动人口居住证制度；要放宽户籍限制，允许不同规模的城市实施差别化的落户政策。到2020年，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

　　徐绍史介绍，改革开放以来，中国的城镇化率年均提高1.02个百分点，城镇人口和城镇数量大幅度增加。但是矛盾和问题也凸显，大量农业转移人口未能真正融入到城市，城市建设用地和空间利用粗放、低效，一些特大城市的城市病日趋严重，总体来看中国的城镇化迫切需要转型发展。

　　当前和今后的一段时期，发改委将推进包括人口、土地、资金、住房、生态保护等5个方面的改革。其中，要以农业转移人口为重点，兼顾其他城镇常住人口，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。

　　徐绍史表示，对未能落户的城镇常住人口，通过实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现城镇基本公共服务覆盖全部城镇常住人口。

　　徐绍史强调，在促进城乡一体化的过程中，要牢牢守住18亿亩耕地红线，保证粮食安全。

　　据悉，3月16日，国家新型城镇化规划(2014-2020年)公布，2020年要实现常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。



（审校：劳蓉蓉）
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