观点网讯:4月28日,媒体援引中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇26日消息称,税收征管部门已经准备在金融、房地产从业者等高收入群体进行个人所得税综合征税试点工作。但报道称该消息并未得到税收征管机关的证实。
“综合税制”指将个人或征税对象的所有收入先行加总,然后按照一定的税率统一征税。按照综合税制的征收方式,高收入群体的缴税额度,可能将有所提升。
而在此之前,高收入群体与普通工薪阶层一样,采用分类征税制度,即将收入分类申报,按各项分类收入标准征税。
国家统计局数据显示,从行业看,2010年城镇私营单位就业人员年平均工资最高的是信息传输、计算机服务和软件业,为31226元,是全国平均水平的1.5倍;排第二位的是金融业(各种保险代理、典当行和投资咨询公司),为30513元。而在城镇非私营单位在岗职工年平均工资最高的是金融业,为80772元,是全国平均水平的2.2倍;排名第二的是信息传输、计算机服务和软件业,为66598元,是全国平均水平的1.8倍。
据称,对高收入人群实行综合所得税制或将成为个税改革一大突破。
而对于以家庭为单位征税的方案,财政部财科所副所长刘尚希认为,目前个税改革不能盲目地模仿国外,首先要清楚综合与分类相结合的税制是对个人征收还是家庭征收。“当前,以家庭为单位的综合征收需要掌握足够的家庭信息,而目前我们是没有这个条件的。”