观点网讯:3月30日下午,央行将召开2010年第一季度货币政策委员会会议,届时将迎来三位新成员:周其仁、夏斌、李稻葵。
有消息称,央行货币政策委员会委员樊纲已到期离任,国务院日前批准了周其仁、夏斌及李稻葵共3位经济学家成为货币政策委员会新成员。
资料显示,货币政策委员会并不是货币政策的决策机构,而是央行制定货币政策的咨询议事机构。此前每届都有一位外部金融专家委员,分别是黄达、余永定、李扬、樊纲。
根据《中国人民银行货币政策委员会条例》(下称《条例》),货币政策委员会成员构成有“金融专家一人”,此次三位金融专家同时进入货币政策委员会,意味着货币政策更注重外部金融专家的力量。
由于有较高的选拔要求,入选货币政策委员会的专家一般都为一线学术界人士。根据《条例》,任职货币政策委员会委员的金融专家需要有以下要求,具有中华人民共和国国籍,具有高级专业技术职称,从事金融研究工作10年以上,而且“非国家公务员,并且不在任何营利性机构任职”。金融专家每届任期两年。
近年来,基于中国乃至全球经济和金融市场对中国货币政策的高度关注,任职于货币政策委员会的经济学家引得了市场的广泛关注。李扬、余永定、樊纲等几位历任委员的很多言论都曾引发国际市场的大幅波动。市场很多人士将学者委员的公开发言,理解为中国货币政策的某种信号。
货币政策委员会成员的确能够掌握更多的信息和决策信息,甚至是提前掌握信息。比如,按照《条例》,货币政策委员会秘书处应当在货币政策委员会例会召开的10日前,将会议议题及有关资料送达委员;在会议召开时,向委员提供最新统计数据及有关技术分析资料。
但是,委员的公开发言受到约束。按照《条例》,货币政策委员会委员应当保守国家秘密、商业秘密,不得违反规定透露货币政策及有关情况。此外,货币政策委员会委员在任职期内和离职以后一年内,不得公开反对已经按法定程序制定的货币政策。
在此次学者委员扩容之后,央行货币政策委员会将放大到15名成员,学者之外的其他成员为国务院或部委官员,以及以银行业协会会长身份参与的国开行行长蒋超良。