检验3价格水平是否实际
按照国务院相关规定,无论是经济适用房售价,还是公共租赁住房租金,基本原则都是保本。但香港模式则是以市场商品房价的7折来计算。吕锐锋昨天认为,深圳的住房保障应更多借鉴香港经验。但此次发售的经济适用房价格还是按照早年出售安居房时的标准制定的,即保本的价格。因此,未来深圳的保障性住房价格水平应该如何制定才更科学、更符合现实,也应通过这次实践加以完善。
检验4分区选房是否可行
在此次推出的6006套房源中,既有市政府建设的,也有区政府、街道开发的,在全市各区的分布并不均衡。特区内大部分集中在南山区,最需要保障房源的罗湖区则只提供了50余套房源。因此,如何分房让政府费了不少心思。如果允许户籍人口在本区内选房,则一定会有很多需房人士分不到房子,如果全市放开,允许跨区选房,则势必又会造成大量的低收入人口跨区出行,抬高他们的出行成本,并造成交通拥堵。最后,深圳决定采取罗湖、福田、南山一个组,盐田、宝安、龙岗各一组,分成四个区域进行申请分房。这种做法究竟是否合理,也需要通过这次分房进行检验。
检验5轮候制度能否建立
这次面向社会租售的房源,有的已经建成了几个月,早就具备入住条件,有的则还需要半年后才能入住。这种特殊情况的形成,主要是为了体现政府履行年初承诺。另外,在完善的分配、监管制度设计出来前,已具备入住条件的房源也难以分配。但是,今后到底是凑足一定数量后突击分配,还是只要有房源便立即向社会推出,形成常态化,这就涉及到深圳必须建立起一套轮候名单,并进行动态信息化管理。这种探索成效如何也需在这次实践中检验。
检验6受理平台能否胜任
深圳今后将为社会提供大量的保障性住房,这些房源的分配、监管通过哪个政府机构来进行?深圳应该效仿香港、新加坡,建立起数千人的公务员队伍吗?在这次分配中,深圳将这项工作交给了基层组织,重心放到了街道办。吕锐锋认为,虽然这样一来增加了街道办的工作量,但是可以提高街道办的威信,增强街道办对辖区内低收入群体的号召力和吸引力。街道办到底能否承担起这份职责,初步建立起服务平台,需要此次房源分配进行检验。
检验7队伍配备是否到位
将房源分配的受理、审核平台放在街道办后,全市各街道办需要出动的人力将达几千人。吕锐锋认为,各街道办可采取从每个社区工作站各抽调一人的做法,组成专门的工作组负责此项工作,并在实践中对社区工作站人员进行培训,为今后这项工作的常态化做好人力资源准备。同时,各区也可以探索向社会购买服务的方式,聘请义工、社工来参与其中。具体的操作方式由各区自主决定,但实践的效果也将作为今后的参考。
检验8部门之间能否联动
查房子、查车子、查银行账户,甚至要查有无证券保险资产。在房源申请的各项申请条件中,涉及相应的监管部门众多。在执行过程中,需要多部门联动。但是私人存款是保密的,街道办工作人员如何与银行等相关机构配合,也需要通过这次实践进行探索。
检验9弄虚作假能否杜绝
对比香港骗租骗购公屋极少的情况,吕锐锋认为深圳未来也应逐步建立起诚信档案制度。通过这次申请、审核,政府部门可以初步分析出有多少人弄虚作假,除了对这些提供虚假材料的人员进行查处外,还将进行公开曝光的惩戒教育。此外,这次骗租骗购者也将被记入诚信档案,在未来再欲申请时,其诚信经历可作为政府审核的重要参考。
检验10骗租骗购如何惩处
按照深圳此批房源租售的制度设计,虽然已有监察部门介入,甚至对触犯法律者将追究法律责任,但吕锐锋分析,在实践过程中仍会不可避免地遇到一些难题。例如,一般来说低收入人员都并非国家公务人员,政府的监察部门也无法对其实施处罚。因此,未来对骗租骗购者究竟如何惩处,也将在此次租售过程中加以完善和探索。
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