至于非经营账目,由于提速推展北部都会区及其他与经济民生相关的工务工程,预计在中期预测期内均会出现赤字。
观点网 香港报道:2月26日,香港新一份财政预算案今日发表,财政司司长陈茂波表示,政府的收支大体分为两大账目,即经营账目和非经营账目。经营账目的收入主要是各项税收、投资收入、政府收费等,开支则主要是政府的日常支出。非经营账目方面,收入主要与土地相关,支出则主要涉及基建工程项目及土地征用。
因应政府经营账目与非经营账目的组成和性质不同,港府要以不同的理财目标和方法去分别管理。经营账目要量入为出,以达致盈余为目标。
非经营账目方面,基本工程开支是对未来作出投资,例如北部都会区,落成后会带来经济和社会效益,须按社会和经济发展的需要而推行。但由于收入会受经济周期影响,所以收入与开支之间可能出现缺口。这个时候,港府可以运用经营账目的盈余或财政储备支持,也可以灵活善用市场资源,包括不同形式的公私营合作、发行债券等去处理。
港府预测政府经营账目在2025/26年度大致达致平衡,并从2026/27年度恢复盈余。至于非经营账目,由于提速推展北部都会区及其他与经济民生相关的工务工程,预计在中期预测期内均会出现赤字,但赤字水平由2026/27年度开始逐年下降。
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审校:杨晓敏