土地管理法修正草案：先补偿安置后实施征地
作者: 陈泽佳     时间: 2012-12-24 18:01:47    来源: [ 观点网 ]

草案删除了土地补偿费和安置补助费总和“不得超过土地被征收前三年平均年产值30倍”的内容。

　　观点网讯：12月24日，土地管理法修正案草案首次提交全国人大常委会审议，草案着力修改现行征地补偿制度，规定“补偿资金不落实的，不得批准和实施征地”，并删除了土地补偿费和安置补助费总和“不得超过土地被征收前三年平均年产值30倍”的内容。

　　草案规定，征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿。

　　征地补偿包括土地补偿，被征地农民的安置补助与社会保障费用，农村村民住宅补偿，以及其他地上附着物补偿和青苗补偿。补偿资金不落实的，不得批准和实施征地。

　　另外，征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法，由国务院制定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。

　　国务院法制办主任宋大涵在作草案说明时强调，初步考虑按照修正案规定的原则和制度，细化并严格征地程序，加强对政府征地行为的约束，保证被征地农民在征地批准前和实施过程中的参与权、话语权，坚持“先补偿安置，后实施征地”。

　　同时，还明确被征地农民申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，建立对市县级政府违法违规征地行政问责制度，切实保障农民的合法权益。



（审校：刘满桃）
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