想想这些年的一个主要问题就是，这些行政手段用得很快。但是，制度的改革走得太慢。

　　365地产家居网 贾丛 2012博鳌房地产论坛现场报道 2012年8月9日，“平衡与发展 可持续的中国房地产”2012博鳌房地产论坛正式开幕。论坛组委会消息显示，2012博鳌房地产论坛出席嘉宾阵容和参会人数，均已确定超越此前任何一届。 此次论坛嘉宾阵容雄厚，国内知名地产大腕、专家学者等均出席了2012博鳌房地产论坛。

　　在《不确定的复苏 全球债务危机与房地产》主题演讲中，中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲先生认为，房地产调控已经取得重大成果，目前房价收入比还是很高的，当务之急不是要重复抑制房价，而是尽快用经济手段换下行政手段，加快房产税试点。

　　第一，从2010年下半年开始，政策出台以后，那些价格高涨的地区基本上稳定了下来，没有波及到全国的绝大多数二、三、四线城市去，因此全国平均数总的来讲没有形成大泡沫。2010年出台政策还是相对比较及时的，这是第一句话，起到了作用，没有使泡沫形成全国性的大泡沫。孟总讲的全国价格实际上这一两年还有所上涨，都和这个是有关系的。因为全国尽管几个大城市事实上有很多楼盘跌了20%-30%，但全国来看不出有很大跌幅。

　　第二，要理解房地产市场的话，房价高不高和收入高不高是相对而言的。平均来说，假定这两年（2010-2012）价格基本稳定，但这两年城镇收入、人均收入（民意值）增加幅度10%以上，甚至农民工的收入在这两年都是10%以上的增长，什么意思呢？如果两年收入增长互利的话，房价和收入比在产生变化，不要看房价有没有降，而是要看房价和收入关系在发生的变化。当然，房价没降，有些阶层收入增长没那么快，平均增长10%，不一定每个人都增长10%，有可能原来收入低，即便增长了10%，也仍然感到房价比较高，买不起房子，真正有些社会问题没有解决，对于那些问题的解决，要靠廉租房、保障房了。因此，从这个角度来讲，只要这几年价格不再涨，哪怕没有很跌，事实上相对于收入而言，已经实现了一定程度的调整。这在对于现阶段形势和下一步政策的判断上。

　　第三个观点，现在房地产市场调控的当务之急不是每天重复要抑制房价，而是要尽快地用经济手段替换下行政手段，用制度替换下政策。天天说要调控，调控的对象、调控的目的很明确了，就是要抑制投资性住房需求，保证消费性住房需求的供给。行政手段只能是临时的，我也同意朱会长所讲的，行政手段不能在这个问题上拘泥于市场上一些西方性的观点，当制度一时紧急又建立不起来的时候，经济手段无法马上用的时候，作为应急手段，行政手段要马上上来，把泡沫先抑制住再说。但是，这终究不是长远的办法，终究要通过各种新的制度的建设，包括经过一段时间的试点来建立新的制度，用经济的手段、用税收、利率、信贷等政策来替换下类似“限购”这样的政策。

　　应该说，两年半的时间过去了，一直坚持调控，在这一点上我基本同意。否则的话，如果放弃对投资性需求的控制的话，中国贫富差距这么大，中国金融体制存在的一些问题，确实很容易产生新一轮的泡沫。但是，想想这些年的一个主要问题就是，这些行政手段用得很快。但是，制度的改革走得太慢。

　　几个月前就听说，有些省份在申请试点，房产税这样的新制度、新政策，迟迟没见新的东西出来。两年了，一些新制度的建设好象没有什么新的进展，除了上海、重庆那边有很小范围的试点之外。我认为，第一是面可以宽；第二是试点的力度可以加大。针对投资性需求问题嘛，总之有很多办法，特别是经济方面的办法可以用，不管是房产税，还是交易税，大家是有争议，但是可以试点，尽快抓紧这方面的试点，尽快抓紧这方面制度的改革和推出，替换掉临时、应急的一些行政手段，才能做到使房地产市场长期稳定的发展，用不着政策一天到晚的在那儿调来调去。未来在调控力度和调控手段上能够根据新的情况做出必要的调整，我们的市场会更加健康一点儿。

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