观点网,博鳌房地论坛,2012博鳌房地产论坛
河南新政微妙时刻 豫银监局否认救市文件存在
作者: 见习编辑 李雯露     时间: 2012-06-27 03:21:22    来源: [ 观点网 ]

就在当前,房地产市场正面临微妙变化之时,河南楼市新政也正经历着极其微妙的时刻。

  观点网 见习编辑 李雯露 因为一则关于河南购首套房可享30%房贷利率优惠的消息,让“救市”一词再度成为坊间谈论的焦点。

  6月25日,河南当地媒体报道称,河南省住房和城乡建设厅、省发改委、省国土资源厅、省人民政府金融服务办公室、中国人民银行郑州中心支行、中国银行业监督管理委员会河南监管局等6部门联合下发《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》。

  该《意见》被视为“大尺度”楼市新政,受惠者不仅包括购房者,也包括开发商,因而引起轩然大波。

  然而,此事却遭河南银监局果断否认。

  “报道失实,(河南)并没有出台这方面的政策。”河南省银监局局长李伏安在接受观点新媒体采访时表示,河南省首套房贷利率7折是不存在的,相关部门并没有下发相关意见。

  “地方政府的有些部门可能有一些想法,但是并没有发文。我们也仅仅是内部有些沟通,但是没有出台任何政策。”李伏安如是表示。

  如此看来,就在当前,房地产市场正面临微妙变化之时,河南楼市新政也正经历着极其微妙的时刻。

  微妙时刻

  近段时间以来,河南楼市回暖迹象愈加明显。

  据河南郑州市地税局相关工作人员介绍,6月份以来,购买销售不动产专用发票的房地产企业明显增多。“之前相关的发票总会销售不完,然而本月还未过半,发票却早已售完。”

  郑州市业内人士亦表示,自3月份以来,郑州楼市成交量一直有所增加。5月,郑州市区商品住房创下2010年12月份以来单月最大销量,进入6月,单日销量仍经常超过200套。

  该人士续指,自2009年12月调控至今,房价上涨幅度基本得到了控制。与此同时,土地市场低迷使得土地出让金大减,房地产成交量萎缩也影响了房地产税收,河南省财政收入缩水严重。因而地方政府希望通过微调刺激市场,以期缓解财政压力。

  “六部委联合下发的若干意见尚未执行,目前河南市场并未收到直接影响。不过,倘若此次新政得以实施,预计河南房价未来会有小幅上涨。”上述业内人士如是说。

  北京中原市场研究部总监张大伟则认为,地方政府对楼市调控松绑意愿强烈。最近发改委、银监会、央行、住建部等均重申调控,但本轮调控从开始到目前,一直存在中央对楼市调控的坚决执行与地方政府对调控的微调博弈的情况。尤其是最近整体经济疲软,地方微调的“小动作”越发明显。

  一边是中央高层频频辟谣调控松绑,另一边却是各地楼市交易量明显上升,就在市场与政策、地方与中央博弈的微妙时刻下,河南新政应运而生。

  河南新政

  翻查《意见》不难发现,河南楼市新政其实是一套组合拳。

  《意见》中提出,各银行业金融机构积极开展房地产信贷业务,支持群众购买首套房。凡家庭名下(含借款人、配偶及未成年子女)无房产登记购房的均视为首套房,金融机构在风险收益平衡的基础上,原则上应给予基准利率下浮30%幅度内的优惠。

  这意味着,无论原来有无住房、有无利用银行或住房公积金贷款购房,只要目前家庭名下没有房产登记,均可享受首套房的信贷和公积金贷款优惠政策。

  链家地产研究部陈雪认为,自从国家从严调控房地产以来,认房又认贷是一个普遍标准,如果此前有过贷款买房记录,无论现在名下是否有房产,都视为二套房或多套房,因此河南新政对于刺激需求的作用会比较大。

  除此之外,《意见》还鼓励银行业金融机构积极向资质和市场信誉良好的房地产企业发放贷款,用于建设中小户型、中低价位的普通商品住房。此处,《意见》明确,普通商品房和保障性住房项目的最低资本金比例按不低于20%执行。

  对已批未建、已建未售的普通商品住房项目,要采取促开工、促上市措施,督促房地产开发企业加快项目建设和销售。房地产企业投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%,房地产管理部门应予办理商品房预售许可证。

  同时,《意见》还要求,各银行业金融机构要加大房地产信贷有效投放力度;各级金融管理部门要加大对银行业金融机构的监管力度,取消一切违反政策规定的不当附加条件和不合理收费;各部门要进一步简化90平方米以下的普通商品住房开发项目的审批环节等。

  而在公积金货款方面,《意见》指出,各地住房公积金管理委员会要结合实际,合理提高住房公积金贷款额度,而提高幅度原则上不低于原贷款额度的15%。

  此外,《意见》还要求加快全省保障性住房建设进度,力争今年新开工项目6月底前全部开工。

  政策博弈

  对于此番河南多个部门联合出台的一揽子措施,上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示,甚为少见。由此反映出,在房地产调控和行业管理方面,部分地方政府正在进行系统性思考和实践。

  杨红旭指出,从国家层面看,去年以来多次强调调控不动摇,但与过去不同的是,今年更强调差异化的信贷与税收政策,一方面继续抑制投资投机需求,另一方面开始保护刚需。

  杨红旭还表示,河南新政与去年11月放松限购的佛山新政不同,亦与今年2月涉及保护二套改善需求的芜湖新政不似,此政紧扣“刚性需求”,并未“越雷池”。

  “值得观察的是,‘认房不认贷’的首套房新标准,能否行得通。”他续称,不管如何,河南新政不宜厚非,更不代表国家调控政策转向。一手抑制投资投机需求,一手保护刚需,两手都要硬,仍是下半年房地产调控的主基调。

  然而,北京中原市场研究部总监张大伟则持有不同的观点。他认为,河南的政策虽然主要出发点是鼓励真实自住和中小户型,但是在目前市场情况下,实际作用必然是一定程度上松绑调控。普通商品房的资本金按照下限执行也缓解了开发商的资金压力。

  可以说,河南新政触及了目前微妙时刻下众多紧绷的神经,楼市调控似乎已经进入“两难”境地。

  中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年于近日表示,经济下滑,楼市回暖,史称最严厉的调控政策似将无疾而终,强大的有形之手再次败在市场手下。面对高房价,不去增加供给,改变预期,反而一味依靠行政手段,蛮横地打压需求,将自己逼入今日之困境。

  不久之前,北京市华远地产股份有限公司董事长任志强亦曾表示,所谓“微调”,其实是地方政府与中央政策的博弈。出现这些事件的深层次原因就在于中央的政策,只要不解决中央政策合理性的问题,其他问题都解决不了。

24小时热点>>

观点网关于本网站版权事宜的声明:

观点网刊载此文不代表同意其说法或描述,仅为客观提供更多信息用。凡本网注明“来源:观点网”字样的所有文字、图片等稿件,版权均属观点网所有,本网站有部分文章是由网友自由上传,对于此类文章本站仅提供交流平台,不为其版权负责。如对稿件内容有疑议,或您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章,请您速来电020-22375222 或来函ed#guandian.info(发送邮件时请将“#”改为“@”)与观点网联系。