户口问题求解

　　住房是深化中国城市化进程最为紧迫的问题，但对于长远的成功，更为重要的是教育。只有对下一代的教育，才能消除当地人和外地人的差别。农民工在下一代人的词汇中应该消失。只有当农民工子女能够接受大学教育，并且竞争白领职位时，城市化或者说经济发展，才算是成功了。这是目前对于中国发展成功最重要的障碍。日本和韩国都非常成功地实现了过渡，巴西和墨西哥则没有。中国应该学习前者，避免重蹈后者的覆辙。

　　户口体制是对中国城市化的巨大障碍。1949年后，中国建立了这样的体制来阻止农村人口涌入城市，因为当时的经济无法提供足够的工作岗位。几十年以后，这样的体制产生了一个横贯于农村和城市之间的巨大鸿沟。只有改革开放后，城市里的工厂需要招募农民工来发展生产、促进外向型经济的时候，这两个世界才相连接。但因为城乡生活水平的差距已如此之大，城市更不愿让农民工融入进来。因为城镇人口所享受的社会保障、教育和医疗都将引致高成本，如果农民工能享受到同等待遇，所有农村人口都将涌入城市，城市有可能面临破产。

　　美国面临相似的问题。来自墨西哥的1200万非法移民构成了美国经济的一部分。他们的社会地位使他们没有资格享受社会保障或医疗等福利。在美国的一些州，他们的孩子不允许进入公立学校学习。如果美国对这些非法移民授以公民权，所有墨西哥人可能都会涌入美国，美国的福利体系将不堪重负。但是，美国不时会对非法移民进行大赦，使那些在美国生活多年的人得到公民身份。在没有社会福利的条件下工作了这么多年，他们已经对社会体系做了足够的贡献。因此，他们享有社会福利，不会给该体系造成重压。

　　或许中国也应考虑建立一个类似的体系。对那些在城市工作满十年的农民工，当地政府可以承认他们是一般城市居民，并据此为他们提供福利。我不知道有多少人够格，也许会有1亿人。教育方面，这一改变也不会压垮教育系统，因为城市学校由于独生子女政策正面临生源缩减。医疗保障方面也如此，因为医院已经在大多数服务中收费了。而在最低生活保障方面，这些新居民要享有该福利可能还要等一段时间。

　　转危为机是可能的。这场冰雪灾难揭示了中国的长处和弱点。如果吸取经验教训，中国的发展将会更加稳健。中国的目标，应该是消除农民工和当地居民之间的差异。农民工家庭也能住在城里，也能在工作地过年的那一天，中国的发展才算成功。

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