1月11日,石家庄市公安局宣传处处长刘占峰表示,说公安局纪委参与了调查,所有的情况都汇集到了石家庄市纪委。石家庄市纪委全面介入该事件调查,并且做出了调查结论,该事件由石家庄市纪委统一对外发布。
“纪委根本没有介入调查。”石家庄市纪委分管案件侦查的副书记王增飞确切地表示,市公安局向市政府汇报此事时,也是称纪委已介入了调查,市政府领导还向他询问此事。随后经他了解,纪委根本没有调查此事,至于公安局为何这样对外宣称,他们也不知道内情。
“非转农”意在“谋地”
“到农村买地建房很普遍。”上庄镇政府调解中心主任曹奕称,但真正把户口迁回农村的却很少
2002年8月1日,石家庄市率先在省会城市拉开户籍制度改革,取消了城乡分置的户籍制度,取消了城市户口和农村户口。
根据这项改革,取消“农转非”计划指标管理和“农转非”户口审批,放开了农民进城的限制。只要在城里工作满两年或购置商品房,有稳定收入即可进城。并可根据本人意愿,保留其承包土地的经营权。在城市无法生存后,还可将本人户口迁回农村。
该项改革主要针对“农转非”,而对于市民进村即“非转农”则没有明确。
2002年8月22,石家庄市公安局户政处处长钱爱梅接受媒体采访时称,随着政策放开和城市户口附加利益的减少,城市户口不再炙手可热。石家庄市有些市民,根据生活需要办理了“非转农”手续。
钱爱梅表示,与部分村民无法适应城市生活,为生计考虑而回迁农村不同的是,部分市民则为“谋地”而谋农村户口。但石家庄市的户籍改革对此并未详细规定。
“到农村买地建房很普遍。”上庄镇政府调解中心主任曹奕称,但真正把户口迁回农村的却很少。
鹿泉市建设局局长武兰章称,36人是以“荣誉村民”的名义从国土局获批的宅基地,到底有没有迁户口不是很清楚。
“从来没有过这样的先例。”曹奕对“荣誉村民”的说法感到颇有创意。
“想来就来,想走就走。”上庄公安分局局长孙庆军称,迁移户口只需迁入地同意,即可从网上直接将户口调来,同样将户口迁回石家庄市区也不需要给他们分局打招呼,石家庄市局直接调过去就可以了,“甚至调没调我们都不知道。”
虽然石家庄的户籍改革并没明确“非转农”的细则,但想落户农村也并非如孙庆军所称的“想来就来”那么简单。
“以具有合法固定住所、稳定职业或稳定生活来源为基本落户条件。”按照石家庄市户口迁移办理规定,“合法固定”成为限制市民“非转农”难以逾越的门槛,因为农村的合法住所,是宅基地,城市居民若没有直系亲属在农村,就不可能获得。
“来去自由”也仅限于保留有宅基地或承包地的原村民,迁到城市后,还可以迁回来。
照此规定上述民警无法将户口迁到该村。
“有关系就好办。”曹奕称,普通市民想落户农村基本不可能实现。(李增勇)
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