2000年来，广州增城市有10家大开发商进驻。仅这些大开发商圈地已超4万亩，待开发面积达2.5万亩

　　2007年，梁培堃假征地骗取政府补偿款一案轰动广州增城市。此案中，除了梁培堃及其公司职员4人被捕，还涉及增城市各级政府官员十多人，11人被起诉，3人在逃。2007年，由此被增城市政府称为“廉政教育年”。

　　在广州增城市荔城街三联村，一栋隶属金徽公司、三联工业园公司的办公楼已成为农民工的租用宿舍，破败不堪。梁培堃是这一物业的所有者，也是增城穗联公司、金徽公司、金山公司、三联工业园公司等多家公司的法人代表。如今，除金山公司属下的金山市场租赁物业，梁培堃拥有的子虚乌有的上千亩“土地”，也随他被捕一道灰飞烟灭。

　　一套简单甚至略显“拙劣”的诈骗手法，梁培堃为何能瞒天过海呢？

　　受贿官员一路开绿灯

　　对于骗取补偿款一案，增城市国土资源与房屋管理局内部学习材料，描述只有寥寥几句话：“梁培堃涉嫌虚造荔城街迳吓村和朱村街山角村的3226.248亩土地的建设用地档案资料35宗，骗取国家财产。”

　　“具体的案情在我们局内部，只有少数参与办案的人员才知道，其他人难窥真貌。”1月8日，增城市国土房管局办公室人士对《第一财经日报》记者说。

　　而事实上，根据检察机关公诉材料，梁培堃诈骗手法并不复杂。梁培堃于2003年先是涂改、伪造21份《用地申请表》，并在《用地申请表》上冒充当时增城市副市长的签批，并将征地时间倒签，从而编造金徽公司、穗联公司早在1994年至1997年已征用增城市荔城镇迳吓五社1952亩土地的事实。

　　再接着梁培堃利用虚假资料向增城市国土部门违规申办了21宗土地的《建设用地批准书》，并分别于2004年6月24日、7月15日与增城市国土部门签订《收回闲置土地协议书》，将上述土地交由政府收回，骗取土地补偿款8396万元。

　　2005年9月，梁培堃以同样的手法编造1997年已征用荔城镇三联村江尾社、伯公吓社和迳吓五社土地1273亩的事实，再次骗取土地回收补偿款7642万元，已得款4989万元。

　　“3226亩的虚征土地，从签字、盖章到领取补偿款，需上报审批的部门从村镇一级到市一级，需要经手的部门多达十几至二十多个，如此粗劣的造假却能够一路通行，不能不让人惊叹。”一位知晓案情的人士对本报记者说。

　　这一造假过程中，多名政府公职人员参与其中，收受了梁培堃贿赂。现已遭到起诉的包括增城市国土资源和房屋管理局副局长黎荣志、增城市荔城镇副镇长丘伯禅等多名干部。此外，此案中还有部分村委会人员与梁培堃合谋造假。

　　造假三部曲

　　除了上述公诉机关查办的3226亩土地之外，本报记者了解到，梁培堃通过伪造虚假资料制造假征地的数目，不止3226亩。但梁培堃到底制造了多少假征地，目前仍然是一个模糊的数据。

　　本报记者从有关部门出具的一份名为“已收回金徽、穗联、金山公司土地示意图”的材料上看到，被收回的土地数目实际为5575.4亩。除了后来增城市有关部门公开拍卖的3028亩土地外，还标示另有2547.4亩已收回土地绝大部分是属于金徽、穗联、金山公司名下。

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