"广州完全有信心落实《意见》提出的在'十一五'期末使低收入家庭住房条件明显改善的总体要求。"广州市市长张广宁再次公开表态,在他看来广州老百姓的住房问题正在逐步改善中,他的论据,来自于广州的"十一五"规划中占住宅总量17%的经济适用房和廉租房。而他的另一个杀手锏,就是限价房。广州楼价的未来,几乎取决于限价商品房的表现,也是张广宁对稳定楼市信心十足的主要依据。
作为试点,广州是全国最早高举"限价房"大旗的城市,按照规划,广州未来五年的土地供应中,将有43%属于"限价房",如此巨大足以改变不少市场预期的潜在供应量,恰是决定性的因素所在。
实际上,从去年开始,广州大部分的住宅供应都以限价地的形式推出,采取"双限双竞"的方法公开出让商品住宅用地9宗,规划建筑面积达206万平方米。未来双限房同样是广州土地供应的主流,国土局的官员曾表示,未来广州土地供应大户广州开发区的土地供应中,双限房占了70%以上。今年8月底张广宁就表示"下一步,我们还将继续加大'双限房'用地的供应"。
这些限价地对开发周期也作了严格的规定。去年10月广州金沙洲首次公开拍卖了4块双限地时,就在开发协议中规定,项目要在一年内开发完毕。换言之,今年年底这批限价地就要进入销售阶段。
限价房又一次地走到了风口浪尖上,成为业内业外人士关注的焦点。但事实上,专家们限价房的作用从一开始就产生了不同的看法。
对广州房价不会产生任何影响
广州房地产专家韩世同认为目前政府包括建设部在内对限价房的性质以及适用对象,运作的程序,在整体住宅供应中的比重都没有清楚的界定和规范。同时,韩世同认为限价房在住宅中比重过高将会影响整个住房结构,广州去年在规划中明确了在未来五年,将有43%属于"限价房",这么高比例的限价房和廉租房,比对广州的商品房体系带来严重的冲击,也不利于房地产市场的自由发展。他认为,限价房在住宅体系中应不超过20%的比重,政府还是应该在市场中规避,不能过多的干涉市场的自由发展。
韩世同在访问中还提到,限价房在市场中不应长期存在,应该是现阶段商品房和廉租房中过渡的产品,在不久的将来应退出住宅体系。至于是否能影响广州未来房价的发展,他认为限价房现在没有算在住房交易体系内,根本不会对房价产生任何影响。
短期内抑止广州房价上涨
对于限价房,还有另一种几乎完全不同的观点存在,中原地产项目部总经理黄韬就是这一意见的支持者。在他看来,在过去的一年中,限价房或限价地的比重还是很小的,即使是在未来的五年,43%的比例还是很合理的,因为从长远看,现在的限价房都要2年后才会出现在市场上,到时市场也是会继续增长。
黄韬认为,政府现在不能称为干涉,只能称作"引导市场发展"。他认为,中国的房地产市场应该是政府手段再加上市场竞争机制,干涉是政府对限价房的价格、销售对象、土地甚至是开发商等进行强制规定。而现在,限价房还是可以自由竞争。
最后,黄韬表示,在短时间内,限价房必定对广州的房价起到抑止上涨的作用,甚至回造成回落,这对广州房价的影响在近期会有明显表现。
尽管两位在很多方面意见相左,但是有一点两位都是一致认同的,那就是限价房应是解决中收入者住房问题的最好方式,是为买不起商品房又住不进廉租房的民众提供生活场所的一个首选方式。
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