2014博鳌论坛 8月7日现场报道 作为“微刺激”的重要组成部分，最近棚改又有了突破性进展。据悉，国务院今年二季度已经批复央行1万亿元再贷款，用来支持国开行的住宅金融事业部。此消息一出引媒体的广泛热议，对此在2014博鳌论剑上住建部政策研究中心主任陈淮发表了自己的观点。

　　陈淮一针见血的指出，棚改不是简单的保障房，和调房价没关系。

　　同时他还表示棚改主要和以下几个方面有关系:“第一，和今年的稳增长有关系。今年上半年房地产投资是包括保障房投资的，增速下降了，平均固定资产增速下降，这有一定的目的是和拉动投资增长、经济增长有关系，说保障房建设要从原来的国有厂矿扩大到连片改造、老旧危房改造。第二，和城中村改造等等留下的问题有关，很多的产权调整不到位的地方，最近又提出和共有产权房的改革密切结合起来，它和改革的很多措施完善，落实十八届三中全会联系在一块，它有这一块的内容。第三，保障房一直是政府单打独斗，让开发商进来，他不挣钱不会进来。棚改把政府的力量和市场的力量结合起来，把平房拆了，上面盖楼，就使市场和政策的力量相结合，找到了一个切入点。第四，棚改和升级有关系，这些棚改的地区很多是城市核心区，它所在的位置很好，但是是连片的低端住宅，城市的基础设施改造很难，它和商业业态、地下基础设施、交通规划、全面升级连在一块，别简单地把棚改和保障房、调房价连在一块。”

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