奥运开幕了，北京绿色奥运的承诺实现了多少？

　　北京申奥时向世界承诺：将举办一届“绿色奥运”。如今，奥运在即，全球目光聚焦北京，“绿色奥运”也是众所瞩目的焦点之一。北京和其他奥运会主办城市如何在奥运规划中应对环境压力、改善环境？在这一巨大的挑战和机遇背后，又有哪些经验和建议，可以推动中国的环保？绿色和平的报告《超越北京，超2008》带你探寻答案。

　　绿色和平《超越北京，超越2008》认为：整体而言，绿色和平认为北京奥组委和北京市政府在过去的10年里，已经利用筹备奥运会的契机，积极地推动环保政策和措施，在经济高速增长的同时，稳定甚至减少了污染物的排放，改进了城市的基础设施建设，为北京留下了一笔可观的奥运遗产。

　　北京申奥承诺的“绿色奥运”部分环境目标

　　2008年奥运会期间，北京将会有良好的空气质量，以达到国家标准和世界卫生组织指导值。同时，北京市政府将继续致力于提高全年的空气质量。

　　2007年，北京市天然气用量将增加5倍。市区生活全部采用清洁能源。在奥运村和比赛场地最大程度使用风力发电，利用地热、太阳能提供热水，充分利用自然采光，以减少能源消耗。

　　北京市2007年将实行更加严格的机动车尾气排放标准，新车尾气排放将减少60%。

　　绿色奥运，北京的主要成果包括：

　　使用了最先进的节能和可再生能源技术，比如：奥运村使用的太阳能热水、地热、太阳能光伏发电和风能等先进技术。这些技术表明，北京已开始逐步减少对高污染的化石燃料的依赖。

　　奥运会期间，奥运场馆总用电量的20%将来自北京首座风力电厂——官厅风电厂的清洁能源。官厅风电厂1亿千瓦时的年设计生产能力将足以满足10万个家庭每年的能源需求。

　　北京也针对清洁能源的使用做了大量工作。截至2007年年底，北京完成了对1.6万台20蒸吨以下燃煤锅炉全部进行了清洁能源和治理工程，对4.4万台1公吨左右的燃煤设施进行了合并和集中改造工程，并对超过3万户家庭的供暖系统进行了燃煤取暖转换为用电取暖的改造。

　　为改善空气质量，北京也采取了一系列措施来控制市区汽车尾气排放，并鼓励公共交通。北京将新增汽车的尾气排放标准提前升级至目前世界上最严格的尾气排放标准之一——国家第四阶段，即国IV(相当于欧IV)标准；北京新增了四条新的城铁路线，其中包括一条直达奥林匹克公园的奥运地铁线；北京还新增了一条高速机场快轨。同时，在奥运会期间，北京将投入3759辆液压天然气公交车和其他低能耗车辆的使用。北京天然气公交车的规模大于世界任何其他城市。

　　北京大幅增设废水处理厂、污水处理系统和中水回用系统。

　　奥运赞助商可口可乐公司和三星公司都各自给出了环境承诺。可口可乐公司已承诺：为奥运会场馆提供的所有5658台冰柜和自动售货机将使用自然制冷剂，不含会加重气候变化的温室气体氢氟碳化合物(HFCs)。三星公司承诺其奥运会系列手机中的SGH-F268型手机将不含有毒材料聚氯乙烯(PVC)和溴化阻燃剂(BFR)。

　　北京奥组委与非政府组织的沟通和协商说明，政府与公民社会之间的合作正不断加强。

　　绿色和平与奥运会

　　早在1992年，绿色和平就积极参与到将环境保护纳入奥运会的推动工作中。当时绿色和平委托一名建筑师设计了绿色奥运村，然后参与了由悉尼奥组委发起的一个不记名的招标。绿色和平的方案成为5个中标设计之一，而由此引发的“绿色奥运”概念自此被应用到悉尼奥运会的所有规划中。

　　奥运开幕了，北京绿色奥运的承诺实现了多少？

　　2000年，澳大利亚悉尼主办了第一届绿色奥运会。“绿色奥运”的概念源于悉尼所承诺的一系列涵盖多方面的远见卓识的环保准则。悉尼能在竞标中脱颖而出，得益于悉尼奥组委的一个决定：即将奥运会作为一个最佳推行环保的平台，以应对日益加剧的环境挑战，如气候变化、臭氧层耗竭、有毒废物的生产处理以及自然资源的枯竭。绿色和平协助悉尼奥组委起草了悉尼环境标准建议的准则，并与悉尼一起，向国际奥林匹克委员会进行了申办演示。这之后，绿色和平继续参与悉尼的环境监测工作，以确保这些标准最大程度的实现。此外，绿色和平与国际奥林匹克委员会(IOC)及其体育与环境委员会进行了沟通，敦促环境保护成为奥运会的重要组成部分。1999年国际奥委会发表了自己的《第21世纪议程》，将可持续发展的目标纳入了奥运会。

　　在2000年悉尼奥运会前，绿色和平完成了第一份《奥运会环境评估报告》。该报告以独立第三方的角度进行评估，衡量主办城市是否有效完成了环保目标。悉尼奥运会后，绿色和平公布了一套新的准则：《绿色和平奥运会环境标准建议》，旨在为国际奥委会、未来的奥运会主办城市和任何大型活动的组织者提供基础，并在此基础上精益求精，超越悉尼。在2004年，绿色和平的第二份评估报告针对雅典是否吸取了悉尼的经验教训，以及绿色奥运的承诺是否仅仅停留在字面等进行了评判。

　　悉尼奥运会的典范作用不仅在于：在有毒污染场所原地利用非焚化环境恢复技术，和在奥运设施中使用各种节能节水技术；更重要的是，悉尼奥运会证明：可持续的技术解决方案是可以被成功引入到奥运项目的设计和规划中的。与悉尼不同，雅典奥运的成功之处主要体现在公共交通的发展，如延长地铁线和新建有轨电车及郊区铁路。然而，雅典政府和雅典奥组委并未针对奥运会本身采取更多措施。

　　对于飞速发展的北京而言，绿色奥运意味着一个更大的契机。北京市政府和北京奥组委已抓住了这个机会，去尝试最先进的例如风能、太阳能和地热能等可再生能源技术。北京也大力推动了城市基础设施的发展，建设了新的地铁线和新的污水处理设施。如果这些成果在北京以及中国更多的其他城市中得到广泛推广，将成为中国治理高速经济发展带来的环境问题进程中一次根本性的飞跃。

　　绿色和平的建议

　　本报告还对国际奥林匹克委员会(IOC)、企业赞助商和非政府组织(NGOs)，在改善奥运会期间及之后的环境问题上所起到的作用，进行了评估。绿色和平建议，北京应在赛事之后继续保持并推广奥运会期间所获得的环保成果。绿色和平敦促未来的主办城市和重大体育赛事/活动组织者，吸取2008年北京奥运会的经验和教训。

　　不过最重要的是，北京今天面临的一些诸如空气污染等严峻的环境挑战，是近30年来国家政策更优先考虑经济发展，而对环境保护的重视不足所导致的。而经济发展带来的环境压力同样促使政府更加重视环保工作，过去的30年也同样是中国环保工作最为发展迅速的30年。

　　北京目前努力发展公共交通，并执行各项环保法规和政策，这些都非常令人鼓舞，让我们相信政府的环保意识在不断提高。但是未来20年将有更多中国的其他城市经历像北京这样的转变，所以，让这些城市学习北京的成绩和不足是非常有必要的。绿色和平呼吁中国的其他城市应当将环境保护作为制定经济发展政策时的重要考虑因素。中国是世界上经济增长最快的国家，中国也面临着严峻的环境挑战，鉴于此，北京奥运会的环保成就——尤其是长期基础设施的改善，更具有不一般的意义，应该在2008年以后为其他城市广泛学习利用。

　　绿色和平期望2008年北京奥运会能够成为一个起点，从这里，北京以及中国其他的城市和国际奥委会都能够超越北京，超越2008，既吸取北京的经验也发扬北京的成果。

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