1994年,承担“打破垄断”使命的中国联通成立,邮电部门大幅降低了入网费和资费。虽然“双寡头”竞争使基本电信服务市场效率得到改进,但电信市场有效竞争并未形成。当时中国联通的资产只有中国电信的1/260,1998年其营业额仅为中国电信的1/112。
中国电信业改革大事记
1998年,中国移动从中国电信中剥离出来,
2001年至2002年,为打破固定电信领域的垄断,已经被剥离了移动等业务的“中国电信”又被实施南北分拆,2002年5月,新的中国电信和中国网通挂牌。华北地区(北京、天津、河北、山西、内蒙古)、东北地区(辽宁、吉林、黑龙江)和河南、山东共10个省(自治区、直辖市)的电信公司归属中国电信北方部分;其余归属中国电信南方部分。
随后,中国电信业逐渐形成中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信企业竞争格局。
但六家竞争的架构并不合理,由于移动通信技术的先天优越性,电信业在竞争架构上严重失衡。中国移动“一家独大”局面愈演愈烈,中国移动2007年的收入是中国电信、中国网通、中国联通三家运营商总和,利润更是达到三家运营商总和的2倍。
新形势,必将有新要求,进一步的电信体制改革,若能优化资源配置,完善竞争架构,提升服务水平,必将促进电信行业更健康、协调地发展。
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