2007年土地增值税的清算

　　按照新的计税办法，项目开发的速度越慢、土地囤积的时间越长，企业就会支付更多的税款。

　　为减少开发商的囤地现象，2007年1月24日《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》出台后，土地增值税将执行四级超率累进税率，即土地增值税要视增值率的大小，采取分段计算应纳土地增值税税额的方式，对增值额超过扣除项目金额200%的，分别适用30%、40%、50%和60%的税率，不再全部按60%的税率计征。

　　2007年低收入家庭住房解决

　　《意见》指出要建立多层次住房保障体系，加快住房分类供应体制的实施。明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能

　　《意见》有5个要点：

　　新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内；

　　经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右；

　　购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易；

　　“十一五”期末全国廉租住房制度保障范围覆盖低收入住房困难家庭；

　　城市新审批、新开工的住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。

　　2007年严格住房消费贷款管理

　　《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》(银发[2007]452号)

　　1、央行明确对“第二套房贷”给予了“以家庭为单位”的说法。

　　2、已利用住房公积金贷款购房的家庭，向商业银行申请住房贷款时，也应按照《通知》有关规定执行。

　　3、充分保障民生，向中低收入自住型购房群体倾斜；

　　4、凡发现填报虚假信息、提供虚假证明的，所有商业银行都不得受理其信贷申请。

　　这使得在执行层面“9·27”政策的“透明度”更高，“精准度”更强，“杀伤力”更大；公积金贷款不再成逃避政策挡箭牌；央行严防购房信贷风险，政策出现“罚则”制度。

　　2007年土地管理

　　2007年10月10日，国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(被业内称为“39号令”)。该规定自2007年11月1日起施行。新《规定》明确，土地受让方未缴清全部土地出让价款，不得向其发放国有建设用地使用权证书。这对发展商来说，无疑是敦促他们加快手中土地的开发，加大楼市供应量，对平抑楼价有着较大的作用。

　　2007年11月19日，国土资源部、财政部、中国人民银行又联合制定发布了《土地储备管理办法》，进一步加强及完善了土地管理，这对于加大打击开发商的囤地行为有了更强的法律支撑，可以进一步释放闲置土地，增加商品房的供应。此政策有利于缩短从土地到商品房的时间周期，起到增加房产供应的效果。

　　2007年经济适用房管理办法

　　《经济适用住房管理办法》详细规定了经济适用房的建设管理、价格管理、准入及推出管理、监督管理等。一方面扩大经济适用房供应对象，使经济适用房供应对象与廉租住房保障对象相衔接；另一方面规定严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式变相进行商品房开发，以加强经济适用房用地管理，确保经济适用房供应。

　　明确规定购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易；确需转让的，由政府回购；

　　其次，购买满5年的，在转让时，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款。

　　2007年货币政策从紧信号

　　2007年之内央行6次上调个人住房商业贷款利率，进一步加大对需求的调控。2007年12月5日，中央经济工作会议闭幕，在部署明年经济工作时明确提出，已实施10年之久的“稳健的货币政策”将调整为“从紧的货币政策”。明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，人民银行将进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用。

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