社科院:2030年前有3.9亿农民需市民化
作者: 见习编辑 杨泽伟     时间: 2013-07-31 17:10:28    来源: [ 观点地产网 ]

2020年之前全国大约有3亿、2030年之前大约有3.9亿农业转移人口需要实现市民化。

  观点地产网讯:7月31日,中国社会科学院发布《城市蓝皮书》指出,目前中国农业转移人口市民化程度综合指数仅40%左右。而在2030年前,我国还有3.9亿农民需要市民化,农民工市民化的人均公共成本约13.1万元,粗略计算,市民化所需公共成本约51万亿元。

  该书定义,农业转移人口市民化就是农业转移人口转变为市民的过程,即从农村转移到城镇的人口,在经历城乡迁移和职业转变的同时,获得城镇永久居住身份、平等享受城镇居民各项社会福利和政治权利成为城镇居民的过程。

  而农业转移人口市民化的主要标志包括社会身份的转变、政治权利的平等、公共服务全覆盖、经济生活条件改善、综合文化素质提高、广泛的社会认同等六个方面。

  蓝皮书指出,当前我国城镇化正处于快速推进阶段,预计到2030年城镇化率将达到68%左右,2020年之前全国大约有3亿、2030年之前大约有3.9亿农业转移人口需要实现市民化。

  据测算,目前我国东、中、西部地区农业转移人口市民化的人均公共成本分别为17.6万元、10.4万元和10.6万元,全国平均为13.1万元。要解决3.9亿人的市民化问题,政府公共成本需要支出约51.1万亿元。

   相关专家指出,当前,有序推进农业转移人口市民化,主要面临着成本障碍、制度障碍、能力障碍、文化障碍、社会排斥和承载力约束等六大障碍。



(审校:刘满桃)
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