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安徽省20个试点市县范围内，将允许集体建设用地流转，用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设等。

　　观点网讯：11月14日，安徽省国土厅澄清称，媒体报道安徽省“农民宅基地可买卖”说法系误读，其文件所言农民宅基地“可流转”并非“买卖”。

　　此前11月12日，就在十八届三中全会闭幕当天，安徽省政府公布《关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》称，安徽省20个试点市县范围内，将允许集体建设用地流转，用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设等。流转方式则包括出让、租赁、作价出资、转让等；同时，宅基地可跨村流转，并有偿退出，而承包地则可入股建立合作社。

　　同时，该文件还提出，在坚持自愿、有偿的前提下，试点县市将建立宅基地退出补偿机制，允许农民通过流转方式使用其他村组集体的宅基地。而通过土地整治、“增减挂钩”腾出的建设用地指标，可有偿调剂使用，并建立集体建设用地储备制度。

　　据此，在试点区域内，农民宅基地可跨村流转。

　　此外，《意见》提出，要探索土地流转新机制。探索推进征地制度改革，制定集体建设用地使用权收益分配使用管理办法；同时，依法征收农民集体所有土地，应提高农民在土地增值收益中的分配比例，保障农民的土地权益。

　　早前公布的中共十八届三中全会公报强调，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

　　另据《意见》，安徽要探索将土(林)地承包经营权、集体建设用地使用权作价入股，创建土地股份合作社。

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