观点网讯:9月3日晚,南京33家退出房地产开发的市属国企名单出炉,奥体建设、南京中冶、城开集团等榜上有名,但此前被广泛流传的中北地产、栖霞建设等企业却不在其列。
对于栖霞建设不在推出之列,有南京业内人士分析称,栖霞建设和中北地产等房企均已上市,且今年在土地市场也有所作为,想要立即退出可能比较困难。栖霞建设上市公司51%的股份被南京栖霞区国有资产投资中心持有,属于国资控股企业,其退出将非常复杂。
有资料显示,目前,南京市市属、区属国有全资、控(参)股房地产企业110家,占全市各类等级房地产开发企业总数510家的21.6%。其中,市属企业33家;区属企业72家;功能板块企业5家。目前,不少国资投资一般房地产开发存在着与民争利、滋生腐败、国有资产流失等不良现象。
据悉,早在去年5月份,南京市就明确了国资企业必须逐步从竞争性房地产开发领域退出。而近期,南京市政府正式发布了《关于市、区属国有独资、控股(参股)企业从一般商品房地产领域退出的实施意见》,提出要全面加快市属国有全资、控股房地产和国有参股房地产两类企业共计33家的退出工作进度。
《实施意见》进一步明确了18家市属国有全资及控股房地产企业、15项市属国有参股房地产企业的股权,须于2013年底前,完成退出。而各区和功能板块共有77家国资房地产企业的退出工作,参照市属国资房地产企业退出工作执行,在2014年6月30日前完成。
对《实施意见》的出台背景,南京市政府相关方面解释,南京市一般商品房开发市场制度已经建立,放开市场条件已经成熟,政府考虑到能够交给市场的应交给市场,能放开市场应放开市场。
南京市国资委主任黄玉银此前公开表示,《实施意见》所说的“退出”,指的是一般性商品房开发,并不包括保障房,也就是说,自去年开始大规模建设的南京四大保障房片区,不会受到任何影响。而南京相当一部分国企,已经很大程度地参与到了保障房建设中。