“房地产调控政策体系和健全房地产市场健康长效发展机制，这个问题是重要的问题。”

　　专题：2013城市观点论坛南京行

　　（2013年4月26日）观点新媒体主办的2013城市观点论坛南京行今日正式开幕，会议邀请到中国房地产业协会副会长朱中一，瑞士信贷董事总经理、亚洲区首席经济分析师陶冬，德信资本董事长陈义枫、金科地产集团股份有限公司副总裁李战洪等嘉宾，与南京地产精英们共同讨论“细则与市场调控中的南京楼市”。

　　应邀出席论坛的中国房地产业协会副会长朱中一先生，发表了题为《政策机遇与选择如何看待新国六条》的演讲。

　　不完善的调控

　　朱中一在演讲中表示，客观的说，由于国六条里面涉及到对个人房产要征收20%的个税问题，这个问题在科学化、民主化方面考虑不周，所以政策没有说清楚，反而引起了市场的恐慌。“20%个税主要是为了抑制投资投机需求的，这个目的很明显，但是配套政策没有及时出来，没有说清楚，所以地方要怎么执行确实也不是很清楚。”

　　朱中一认为，从理论上来讲，房地产为什么增值？房地产的增值原因是土地增值。土地为什么增值？土地增值是因为政府直接或者间接加大了基础设施的配套，和政府的基础设施直接和间接的配套有关系，所以政府在这个基础上面收益20%从情理上也是说得过去的，关键是操作层面有一些没有说清楚，所以引起了社会的恐慌。

　　此外，从2003年开始，我们的调控政策没有什么效果，和市场是完全不合拍的。但是客观来看，2012年调控和去年年底的调控起码两点成绩是明白的。第一个成绩就是在2011年9月和2012年5月，70个大中城市房价不管是环比、同比都是下降的，如果不调是不是会更高？第二个成绩，通过调控使开发商更加明确，使消费者更加理性，并不是像以前2009年、2010年那么疯狂了。

　　朱中一表示，房价即使下降了，但是调控的手段和目标也需要完善，而且在今年的政府报告里面，也提出了完善房地产调控的政策体系。

　　朱中一还强调，新国六条从本质上来讲，是2010年以来调控政策的延续和深化。第一，继续坚持了双向调控的思路；第二，针对市场分化的特点采取了调控措施；第三，继续执行限购政策的同时，强调了要注重发挥税收政策的调节作用；第四，既强调了对市场的监管，又强调了对房地产市场的预期管理；第五，提出了要加快建设引导房地产发展的政策。

　　“房地产调控政策体系和健全房地产市场健康长效发展机制，这个问题是重要的问题。”朱中一如是强调。

　　房价易升难跌

　　瑞士信贷董事总经理、亚洲区首席经济分析师陶冬在论坛也就“中国经济展望与房地产调控”发表了精彩演讲。

　　陶冬在演讲中表示，短期来看，中国房价今后十二个月易升难跌，但是升幅有限。因为中国是一个高储蓄的国家，除了倒霉的A股之外没有投资地方的国家，于是老百姓把房地产当成了银行帐户，这是房价居高不下的原因。

　　“国五条可以让个别买房人稍微观望一下，但是很难真正解决中国资金没有出路的问题。”而且，房地产是中国经济增长所有引擎中唯一一个还在往上走的，房地产政策是所有宏观政策中唯一一个还能有效对经济做出一些调控的政策。所以，陶冬认为，北京既不希望房价大涨，也不希望房价大跌，因此20%个税很难有效果。

　　那么，中国房地产有没有泡沫？陶冬的答案是--“有，这个泡沫在上海、北京等一线城市表现为房价过高”。

　　陶冬称，今天中国一线城市的房价基本和东京房价持平，甚至略高，但是收入只有东京的五分之一。但他也认为，有泡沫不代表泡沫今天或者明天就会破裂，房地产泡沫何时破裂取决于流动性环境什么时候改变。而中国房地产泡沫需要三大要素同时具备：第一是流动性环境正常化；第二是中国的贸易顺差需要大幅减少；第三是美联储继续推出量化宽松政策。

　　陶冬指出，中国的房地产调整什么时候开始？估计大概在2015年-2017年房地产会出现一次调整，但是这个不是世界末日。当下一轮房地产再起来的时候，拉动力来自于城镇化。“因为房地产有周期，就像人会得病一样，生病不是令人非常愉快的事情，但这是我们生活中间的一部分，周期潮起潮落，自然会有各种各样的变化。”

观点网关于本网站版权事宜的声明:

观点网刊载此文不代表同意其说法或描述，仅为客观提供更多信息用。凡本网注明“来源：观点网”字样的所有文字、图片等稿件，版权均属观点网所有，本网站有部分文章是由网友自由上传，对于此类文章本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如对稿件内容有疑议，或您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章，请您速来电020-22375222 或来函ed#guandian.info（发送邮件时请将“#”改为“@”）与观点网联系。