如今,在“低保”、“社保”、“医保”飞入寻常百姓家之后,“房保”时代也渐行渐近!
今年,“抓紧建立住房保障体系”被首次写入政府工作报告,引起各方关注。在总理的报告中,关于“重点发展面向中低收入家庭的住房”“通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房困难”等语句相继出现。
2008年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时提出:“要抓紧建立住房保障体系”。这是有关住房保障的内容首次被写入政府工作报告。
如今,在“低保”、“社保”、“医保”飞入寻常百姓家之后,“房保”时代也渐行渐近!
早在1998年房改时,政府就曾提出要形成以经济适用房为主的住房供应体系,但房地产被定位为支柱产业之后,被视作拉动GDP增长的“兴奋剂”,地方执行者们普遍选择大力发展商品房市场,有意无意便冷落了经济适用房等保障性住房建设。
2007年数据显示,尽管多年来经济适用住房投资也有较大增长,但只占商品住宅投资的4%左右,很多原本属于保障行列的中低收入者,也被迫去追逐高价的商品房,进而加入到“房奴”的队伍中。
“房保”时代来之不易!十年之后,我们回到了起点。住房政策从“市场、保障并重”到“重市场、轻保障”,又再回“市场、保障并重”的曲折过程,也让我们对“房保”时代的来临充满希望。
“房保”时代的到来,首先在政策层面得以确认,在最新的政府工作报告中,住房问题被纳入民生指标,这与以往只重经济指标考量是一个明显差别,这一转变也有着现实意义,这也说明,作为“衣食住行”之一的住房问题,已经得到了足够的重视。
而通过此前的系列制度安排,“房保”时代的政策思路清晰可辨:城市低收入家庭主要通过廉租住房解决,以及经济租赁房和经济适用房多重方式并举;中等收入家庭根据各地实际可安排限价商品房;高收入家庭主要通过市场上的商品房解决。
诚然,目前的政策安排也不是尽善尽美。如处于不同保障层次之间的“夹心层”问题仍然需要探索,限价房销售对象存在较大争议,保障性住房的建设资金来源依然有限。而最重要的是,廉租房、经济房都属于政府福利性保障住房,说到底,花的是全体纳税人的钱,但包括武汉在内的绝大多数城市,无论申请廉租房、经济房还是限价房,具有本市城镇常住户口都是首要条件,这一门槛限制,就把数以百万计的外来人口排除在外,让众多“外来户”可望而不可及,引起普遍置疑。
根据规划,“十一五”期间,武汉将建设经济房1200万平方米,占整个住宅供应的25%,优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应。2008年,武汉将建设1028万平米各类住房,保障性住房、普通商品住房和其他住房的比值为3:4:3。
民生住房保障措施逐步走上前台,显然可以让市民吃下“定心丸”有了期盼,让他们有耐心等待,理性购房,而不会再在人为制造的更多恐慌气氛中盲目“追涨杀跌”。从心理学的角度分析,保障性住房建设加强,改变的不仅仅是买房人,企业乃至整个市场都会发生嬗变,而终极目标,就是能让百姓安居乐业。虽然目前的“房保”进程有些缓慢,还远远满足不了所有人“有房住”的最低希望,但在正确的方向慢行,总好过在错误的方向疾驰。
期盼“房保”时代全面来临!为“房保”时代喝彩!
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