12月25日上午，中共广东省委十届二次全会在广州开幕。全会认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，总结今年工作，部署明年工作。

黄华华

　　严查囤房抬价改善民生

　　在25日的会议报告中，广东省长黄华华对明年经济工作提出了要点，其中一点就是要以改善民生为重点加强社会建设，具体办法体现在房地产方面则为严查囤积房源、哄抬房价行为。

　　在发言中，黄华华讲到，价格上涨问题恐怕是去年经济发展中的一个大难题。比如全省特别是珠三角地区发展成本呈全面上升态势。劳动力成本持续上升，土地资源紧张，部分原材料、能源价格上涨，电力供应紧张的局面还没有根本缓解，"窝电"现象仍然存在。食品和部分城市商品房价格涨幅较大。1-11月居民消费价格总水平涨幅已超过年度预期目标。他说，房价主要是广深两地涨得比较快，食品主要是猪肉价格上涨快。

　　黄华华关注的另一个问题就是严控新增工业用地。他表示要严控制新增建设用地特别是工业用地，提高存量土地的利用效率和单位产出率，从而控制新开工项目，坚决抑制高耗能、高污染和产能过剩行业盲目扩张。

　　此外，黄华华还讲到一个"主体功能区"的概念。他说，国家现在正在搞主体功能区规划，也就是说，以后外来劳动力到珠三角打工，当地就必须把外来劳动力的福利、社会保障、住房、孩子读书等等问题都解决，不可能再继续"能干时为你贡献红包，老了回到贫困地方去养老"。这将和明年广州的保障性住房的发展建设密切相关。

　　多次强调遏制房价上涨

　　作为中国房地产行业发展最早最快，相关企业最密集的地区，房价等问题一直是黄华华最关注的焦点。

　　在去年的省全委会闭幕会上，黄华华表示，在继续发挥房地产带动经济发展的重要作用的同时，遏制房价过快上涨。具体内容包括：广东抓好城市住房建设规划的实施，调整住房供应结构，增加中小套型、中低价位商品住房的供应，加大经济适用住房和廉租住房建设力度，完善住房保障制度，有步骤解决低收入群众的住房问题。进一步规范房地产市场秩序，促进房地产业健康发展。

　　今年3月7日，黄华华在两会中召开新闻发布会，就房价、医保等问题回答中外记者提问。

　　在新闻发布会上，黄华华表示，广东的房地产市场总体来说是理性的、平稳发展的。广东的房价总体也是比较平稳的，但最近一段时间"炒房价"炒得很厉害，部分地方房价增长过快，如广州、深圳。此外，中小户型的房价比较平稳，现在"动"得比较快的是大户型房价。

　　而在房地产管理特别是控制房价方面，黄华华提出将实行"三个控制两个鼓励"，严格控制房地产土地的供应，严格控制高档房、别墅房，严格控制投资性房产，鼓励一般商品房、鼓励经济适用房。

　　在十七大期间，黄华华也直言广东房价问题，同时他也表示要采取各种有效措施，严控房价快速上升，要多发展一些低价位，中低价位的中小户型的普通商品房，政府还要划出一定比例的土地来建设经济适用房和廉租房，解决低收入群众的住房困难问题。

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