昨日，记者从南昌市有关部门获悉，南昌市对城区低洼危旧房改造规划及接下来3年的年度计划已经初步确定，今后几年(其中未来3年搬迁一半以上)将对老城区占地面积5亩以上的65块成片低洼危旧房进行改造，需要动迁的常住居民人口约10.56万人，并将计划公布以征求市民的意见。

　　涉及面广：房改面积194万余m2

　　根据2006年底低洼危旧房调查摸底资料，此次规划改造针对老城区(东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区)占地面积5亩以上的65块成片低洼危旧房。这些需要改造的低洼危旧房总面积在194万余平方米左右，其中东湖区4块，面积31万余平方米，占全部城区低洼危旧房总数的16.14%；西湖区44块，面积126万余平方米，占全部城区低洼危旧房总数的65.36%；青云谱区3块，面积24万余平方米，占全部城区低洼危旧房总数的12.85%；青山湖区4块，面积10万余平方米，占全部城区低洼危旧房总数的5.65%。

　　在城区低洼危旧房中，住宅共146万余平方米，占全部城区低洼危旧房总面积数的75.44%，非住宅共47万余平方米；住宅类的低洼危旧房中砖混结构和砖木结构是主要建筑结构，总共占全部住宅面积总数的88.15%。涉及的居民户数约28284户，需要动迁的常住居民人口约10.56万人。

　　基本原则：有关改造区“只拆不建”

　　根据规划，到2010年底，南昌低洼危旧房的改造率要达到50%以上。规划期内共计改造45块中小地块，占地面积54万余平方米，建筑面积97万余平方米，涉及14932户家庭。

　　改造方式主要是对D类以上危房、违章建筑和临时建筑将进行拆除；对改造区内居民进行动迁转移；对旧房进行修缮；对改造区内部进行美化、亮化、净化、绿化；增加配套设施建设，完善城市功能。而拆迁中所腾置空地将主要用于建设绿地、公园、群众性体育健身场所、菜场等休闲场所和基础设施。

　　南昌还将严格控制低洼危旧房改造区的开发建设项目。除能够满足规划要求，促进环境美化的改建项目外，原则上“只拆不建”；重点配套商业、金融、旅游、文娱、社会公益事业等完善城市功能的建设项目。

　　补偿方式：货币补偿和异地产权调换

　　对危旧房改造项目的拆迁安置，由南昌市房管局组织城区政府按市场运作办法统一实施。低洼危旧房改造所涉住宅拆迁，实行货币补偿和异地产权调换两种补偿方式，鼓励货币补偿方式，具体补偿标准按有关规定执行；低洼危旧房改造所涉非住宅拆迁，实行货币补偿。对拆除的临时建筑和违章建筑不予补偿；对其他拥有合法产权进行拆除的，才按照公开市场价值进行货币补偿，或者对住宅产权人实行异地产权调换。

　　对直管公房和私房中的D类以上危房，可由区政府报市政府批准先行拆除，实行货币补偿或在成片改造的安置房中实行产权调换，待条件成熟再进行改造开发；对单位房中的D类以上的危房，报市政府批准后先行拆除，由单位负责安置。

　　优惠政策：鼓励居民向红谷滩转移

　　老城区低洼危旧房改造，按照统一规划，坚持成片改造原则，优先设置完善城市功能、改善城市环境的项目。确需安排部分住宅的，其新建住宅面积根据地块拆迁具体情况遵守三项原则：一是提高绿地、道路所占城市土地的比例；二是提高旧城改造区域建筑物的容积率(不低于1.46)；三是尽可能动员老城区的居民向新城区疏散，降低老城区人流量和车流量的压力。

　　据悉，为鼓励改造区居民向红谷滩新区转移，政府对此有多方面的政策优惠。

　　改造步骤：四个区将同步进行

　　城区低洼危旧房的改造涉及东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区四个行政区，改造时四个区要同步进行，根据建筑物的完损程度、功能丧失情况、所占地块使用的轻重缓急、市容影响程度、改造难易程度等安排改造顺序，基本遵循先工业建筑后住宅建筑、先干道附近后支路附近、先危房后非危房、先简易房后框架房、先繁华地段后普通地段原则。

　　各区在实施工程中，也将根据地块实际情况，将不属于上述范围内的边角地块统筹考虑一并改造。对占地面积5亩以下的单点、独栋低洼地危旧房地块，可结合市政基础设施建设或地块开发一并考虑。

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