仍有疑点

　　一、2007年11月25日《南方周末》

　　那两份复印资料显示，2006年10月18日，张家界高骏投资公司(以下简称高骏公司)与永定区政府签署《合作开发合同书》，确认了“该地块在公开出让前的整理和开发的合作事宜”。合同核心是永定区政府负责规划和土地储备等事宜，高骏公司投资搞该地块上的“三通一平”。

　　在合同的第二章“甲乙双方义务”和第五章“该地块的出让”，甲乙双方关系似乎倒错。其中第五章第十四条约定，“该地块公开出让时的出让起始价由甲方征求乙方意见后确定，该确定的出让起始价及出让价款的具体返还事宜由双方订立补充协议。乙方对该地块供水、电力、排污、燃气市政管网等公用设施用道路的投资费用由竞得者返还给乙方。”

　　两个月后，高骏公司和永定区政府再次细化了返还条款。在那份2006年12月16日签订的《张家界凤凰酒店项目土地储备出资协议》里，土地出让金的96.75%将返还给高骏公司。

　　疑点：碧桂园和张家界政府异口同声称整个土地交易过程公开、公正、公平，双方也确实签订了《南方周末》提到的《合作开发合同书》和《张家界凤凰酒店项目土地储备出资协议》。问题是，在《南方周末》记者拿到的两份合同复印件中，白纸黑字写明拍卖起始价事先确定和土地出让金96.75%返还。

　　二、2007年11月28日《南方都市报》

　　记者昨日致电张家界市永定区国土局局长赵云海，但其手机一直无人接听。张家界当地一位政府官员透露，张家界永定区牵头负责碧桂园凤凰酒店项目的并非永定区国土局，而是永定区的政协主席郑遐耀。该官员告诉记者，从“咬定”这个项目，牵头到全程协调服务，再到土地挂牌出让，永定区政协主席郑遐耀忙碌了一年多，并代表永定区与碧桂园董事会主席杨国强商定了张家界凤凰酒店的开工建设事宜。永定区政协为该项目前后召开了大小30多次市、区协调会，七进省城，三下广东，征地拆迁慎之又慎。

　　操作方案并反复研究该项目的一位知情人士表示，郑遐耀曾表示说，“投资26亿元的五星级酒店，如果年底动工建设，它将是张家界旅游服务的一个航母”。该官员告诉记者，这个项目级别很高，去年9月26日在商务部、湖南省人民政府主办的首届“中国中部投资贸易博览会”上成功签约，属于湖南省的省级签约项目，也是张家界永定区的重大招商引资项目。但如此大的项目投资与操作为何是通过当地政协牵头进行，相关人士不愿做出具体解释。

　　疑点：政协主席的职能是什么？一个房地产项目的开工建设事宜又该走怎样的程序？碧桂园又在其中扮演了怎样的角色？其中深意耐人寻味。

　　三、2007年11月5日《华夏时报》

　　“我们已经和碧桂园(2007.HK)签署了6300亩土地出让框架性协议。”10月30日下午，长寿区招商局一科员在其办公室对记者说。

　　长寿湖招商局工作人员李季(化名)对本报记者表示，今年9月，按照双方签署的协议，杨国强拿走6300亩土地，准备开发旅游地产项目，其中大坪岛2000亩，湖域周边土地4000多亩。

　　实际上，早在去年5月份，杨国强便来到长寿湖考察。“只是当时要求10万元/亩给他，价格太低了，双方没谈拢。”李季说。

　　但在后来的商谈中，双方达成协议。李季介绍，最后6300亩土地的出让总价为20多亿元，这个价格也比长寿湖方面最初给出的价格便宜不少。

　　李季透露，之所以给出比较低的出让价格，是因为碧桂园不仅仅与长寿湖签署了这6000多亩土地，双方还就湖域周边17000亩土地进行商谈。

　　疑点：重庆长寿区分管土地的副区长在澄清时信誓旦旦地说：“我们确实有和碧桂园洽谈此事，但是绝对没有形成具有法律意义的文件，也没有对大坪岛进行实质性的开发性活动。”招商局人员提及的《框架性协议》是否具有法律效力，尚不得而知。不过，国土资源部派员调查长寿湖地区开发商有否延期开发，地方政府有否违规批地，农地擅改成建设用地等，确有实事。

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