清华大学建筑设计研究院制订出台了鼓楼中心区规划方案。根据规划，鼓楼中心区将重点建设“四带”、“七板块”、“五中心”。

　　规划定位

　　该方案设计中，鼓楼中心区功能定位是：围绕“生态”做文章，着力打造全新“宜居”鼓楼。

　　“四带”

　　一、中山北路城市发展带。在中山北路两侧，以现代城市生活为主题，规划现代商业、商务、居住等多种建设功能，并设置区级公共活动、体育、文化、卫生设施，与市中心紧密相连，成为带动整个区域发展带。

　　二、解放北路城市发展带。解放北路联系着徐州的中心区与鼓楼中心区，中间贯穿了鼓楼中心区东部的主要区域，是带动区域经济和房地产发展的重要带。

　　三、故黄河休闲景观带。故黄河是具有浓郁徐州地方文化特色的景观带，具有较好的景观、文化休闲功能，充分展示其景观特色，打造带动周边房地产发展的“黄金道”。

　　四、徐运新河生活景观带。以新建成的九龙湖为核心，沿徐运新河向北拓展，大力整顿环境，清淤治理，将两侧岸线发展成为景观长廊，面向周围的居住片区，形成一条带动周边房地产发展的“黄金纽带”。

　　“七板块”

　　一、滨湖商贸居住板块，随着故黄河风光带的打造，这里将大大提升土地价值，此处规划设计物种多样，将成为带动整个鼓楼中心区发展的龙头；二、环城路服装板块；三、区级综合设施板块，以九龙湖公园和区政府为中心，规划面向全区的市民休闲，现代商务活动以及市民文化体育活动为一体的区级综合设施板块，成为全区的综合中心；四、鼓楼生态园居住板块，背靠九里山，中部横穿荆马河，自然环境优美，规划建设成山水相融、自然环境优良的宜居小区；五、二环路北居住板块；六、荆马河生态居住板块；七、商品批发物流园区板块，这一区域建设面向全市的商品批发市场，以轻型、无污染的现代产业，带动整个区域的经济发展。

　　“五中心”

　　一、区级综合中心。在区政府周边规划区级综合中心，规划建设金融商贸、酒店办公设施，形成集中的商务中心区。在其北侧规划区级文化、休闲、体育中心，规划建设区级文化艺术中心、区级图书馆、区级青少年科技馆等文教设施，体育中心等体育设施。

　　二、淮海路商贸中心。黄河故道东侧、淮海路北侧的地段，紧邻徐州火车站。规划面向中长期，在这里建设面向全市的商贸中心区。

　　三、中山路滨水商住复合中心。黄河故道以北、中山北路左右部分，处于黄河北路、中山北路等重要交通干线的交点处。此处规划将建设成为区域性的商贸、办公、酒店等商务中心以及滨水高层住宅等综合复合中心。

　　四、二环北路商服中心。二环路与解放北路交点附近，是现状形成的城区区域性商贸中心，主要服务对象是附近的现有企业及居民。规划设计将完善此处的商贸服务功能，建设服务周边的商场、医疗、教育等综合服务设施，满足附近居民的需求，提升社会服务机能及城市化水平。

　　五、荆马河区域商服中心。在居住板块的中心地段，荆马河路南侧。该中心集商业、商贸、办公、商务、酒店、商务公寓、医院等设施为一体，将是鼓楼中心区东部的中心地带。

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