今年1月到4月,广州市车管所新增注册的乘用车上牌量总数达到3.65万辆,平均每天306辆。同时,从2002年到2006年,广州的公共停车泊位仅增加380个,加上住宅楼,一年也不过2.3万个。新增车辆和新增车位的速度比高达5∶1,广州停车难的问题日渐显得突出。日前,记者从有关部门获悉,为缓解中心城区停车难问题,广州将全面上调建筑物配建停车泊位指标,加快公共停车场规划建设,2008年~2010年,计划每年增加5万个以上停车位。
晚点回家就没车位了
日前,在东风路某高档社区上场演了车位之争。每当下班高峰,车主为了将车开进自家小区,不得不和保安据理力争,甚至引发冲突。起因在于今年5月,小区车位月租合同到期之后,开发商发布了车位只售不租的告示,原先400元/月的小区车位,卖价高达30万元。
昨日傍晚8时,记者在这个小区看到,小区入口已摆出“车位已满”的告示,而小区内更是“车满为患”。业主郑先生告诉记者,小区地下车库一直以来是租给业主的,一年抽一次签,三个月交一次租金,“现在开发商临时中断协议,连抽签的机会都没有了”。每天晚上9时之前车位基本上就停满了,不少晚归的业主被挡在大门口,为此经常与保安发生摩擦。
放眼广州市区,住宅楼业主停车难现象相当普遍。家住天河的张先生表示,由于小区设计的车位不足,所以住在该小区的有车一族每天都必须与其他车主竞赛,谁回家晚了小区内的停车场就没有车位停车了。由于附近也没有停车场,车主们只能将车停到小区外的道路上。第二天去取车的时候,车主经常会收到一个意外,就是由交警部门或者城管部门发出的罚单,交警罚100元而城管则是罚200元,这一晚“保管”下来非常昂贵。
老建筑配车位不足新小区配建指标过低
据悉,广州全市目前共有经营性停车场2306家,泊位约23.7万个;非经营性停车场935家,泊位约8.3万个。泊位合计约32万个。特别是在广州老八区,小汽车保有量年增长幅度达23%,而新增泊位幅度则只有4%,停车缺口高达49万个!
市交委有关负责人表示,建筑物规划配建停车泊位指标低,是引起停车难的根本原因。全市70%以上的车辆集中在老八区,私人小汽车近75%集中在老八区。老城区原有建筑物配建车位不足,新建商住小区由于配建指标低,基本上投入使用后不久就出现车位供不应求的现象,不断将新的停车问题推向社会,这是引起老城区停车难的根本原因。
其次,由于没有设立公共停车场的建设专项资金,我市公共停车场的建设进度非常缓慢。2002年至2006年,仅建成规划的3个公共停车场共380个泊位,这明显不能适应城市停车发展的需要。
此外,汽车增长过快也是导致停车难的一个重要原因。广州汽车拥有量从2000年的36.27万辆增至2006年约89万辆;泊位从2000年的16.98万个增长至目前的32万个,远不能满足汽车增长需求。
放开停车价格改造闲置工地
要解决停车难的问题,广州市停车场协会的意见是,停车难跟车位建设成本高而租赁价格过低有关。汽车是一种奢侈消费,而不是必要消费,所以政府应该适当放开价格,让市场自己调节。只要把投资收益率提高了,自然会有投资者投资建设。
他们向记者透露,不算地价,光是建筑一个地下停车位成本,大约为2500元~6000元之间。由于车位保管费限价,所以很多开发商都将所有的车位卖出去,而车位一旦被某个人固定拥有,将加剧停车难。
改造闲置工地,停车位可成倍增加。虽然停车很难,但是在老城区却有不少由烂尾地或者闲置土地临时改变的停车场。在观绿路一个闲置工地改造的停车场,记者看到这块空地呈狭长形状,100多米长,10余米宽。虽然路面坑洼不平,尘土飞扬,但已停满了60余辆车。停车场管理人员告诉记者,这里有60多个车位,一天的停车数量最高时有400多车次,车位数量严重短缺。到2006年,广州约有252个停工或闲置工地,这些工地大多交通便利,是闹市区难得的地块。“如果当初这些地不烂尾,中心城区能有更多的停车位。”
政策出路
据悉,缓解中心城区停车难问题,广州将全面上调建筑物配建停车泊位指标,加快公共停车场规划建设,鼓励多种形式建设经营停车场,2008年~2010年,每年增加5万个以上停车位,初步缓解中心区停车难问题。专家指出,应尽快出台停车政策法规,吸引社会资金共掘“停车经济”,才能从根本上解决广州市停车难问题。目前广州市建委和市交委已牵头会同各相关部门,计划拟订出公共停车场建设和管理机制,制定停车场建设的优惠政策和鼓励措施,以吸引社会资金参与公共停车场的建设。届时,可能允许适当设置商业设施,以支持停车场业主经营。
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