政经谭 | 国务院总理李强、财政部新任部长蓝佛安最新公开发声

政策 宏观 2023-11-05 18:27:36
11月5日,国务院总理李强在上海出席第六届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式,并发表主旨演讲。

国务院总理李强:持续推进“市场机遇更大”的开放

11月5日,国务院总理李强在上海出席第六届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式,并发表主旨演讲。

据观点新媒体了解,李强表示,习近平主席专门向本届进博会致信,重申了中国推进高水平开放、推动构建开放型世界经济的坚定决心。作为世界上第一个以进口为主题的国家级展会,进博会自举办以来,积极联通中国和世界,国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用不断增强,全球共享的国际公共产品属性更加彰显。

李强强调,今年是中国改革开放45周年。中国将持续推进“市场机遇更大”的开放,积极扩大进口,实施全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单,继续为世界创造巨大市场红利。持续推进“规则对接更好”的开放,打造自由贸易试验区、海南自由贸易港等更多高能级开放平台,积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,进一步放宽市场准入,依法保护外商投资权益。

持续推进“创新动能更足”的开放,与各方加强创新合作与成果共享,努力打破制约创新要素流动的壁垒,深化数字经济领域改革,促进数据依法有序自由流动。持续推进“包容共享更强”的开放,坚定维护多边贸易体制权威性和有效性,全面深入参与世贸组织改革,坚定不移促进全球产业链供应链稳定,深化“一带一路”合作伙伴关系,坚决反对单边主义、保护主义。同时更好发挥上海在对外开放中的重要作用,推进上海自由贸易试验区高水平制度型开放,并在上海建设“丝路电商”合作先行区。

财政部部长:实施好积极的财政政策 加快推进新增国债发行使用

11月5日,财政部党组书记、部长蓝佛安接受新华社采访时表示,下一步,财政部将继续贯彻实施好积极的财政政策,着力在提效上下更大功夫,更好发挥财政政策效能。

据观点新媒体了解,蓝佛安表示,加快推进新增国债的发行使用,用好新增地方政府专项债券资金,保持合理支出强度。同时,加强财政资金管理,严肃财经纪律,提高资金使用效能。

切实抓好前期出台各项政策特别是税费政策落地见效,确保惠民利民政策应享尽享,全力推动党中央关于做优实体经济、建设现代化产业体系、保障和改善民生等决策部署落地见效。

进一步强化各级政府责任,兜牢兜实基层“三保”底线。抓好一揽子化债方案落实,积极稳妥推动化解地方政府债务风险。

他提到,财政部将牢固树立以人民为中心的发展思想,不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署,落实落细各项工作要求,确保管好用好国债资金。

严把准入关口。国家发展改革委、财政部将会同有关部门建立工作机制,抓紧布置地方做好项目申报,严格做好项目梳理和筛选储备工作,把好项目关口。

加快资金下达。根据确定的项目清单,尽快下达国债项目预算。同时,督促地方加强资源整合,做好与现有资金安排的衔接,保障项目建设需求,尽快形成实物工作量。

压实监管责任。积极发挥各地监管局属地优势,督促各地将国债资金使用情况作为财会监督工作的重点,推动建立全流程、全覆盖的常态化监管机制,促进国债资金安全、规范、高效使用。

财政部部长蓝佛安:支持高水平科技自立自强、促增收扩消费保民生

11月5日,财政部党组书记、部长蓝佛安接受新华社采访时表示,下一步,财政部将继续贯彻实施好积极的财政政策,着力在提效上下更大功夫,更好发挥财政政策效能。

据观点新媒体了解,蓝佛安表示,前8个月,全国新增减税降费及退税缓费超过1.15万亿元,进一步激发了经济内生动力和活力。

有序出台政策。在全面评估助企纾困需要和财政承受能力基础上,根据经济形势变化,分别于年初和下半年,分批次延续、优化和完善了近70项税费优惠政策。

精准有效发力。聚焦服务高质量发展,从提高供给质量和扩大有效需求双向发力,重点支持小微企业和个体工商户,支持先进制造业,支持高水平科技自立自强,支持促增收扩消费保民生,支持稳外贸稳外资和资本市场健康发展。

有力推动落地。会同税务总局等部门,及时研究发布政策指引,加强央地联动,让经营主体应知尽知、应享尽享。

下一步,将会同有关部门推动已出台的政策持续落地见效,让各项税费优惠精准直达、效应充分释放,更好惠及经营主体,助力企业轻装上阵,推动经济持续回升向好。

他表示,今年以来,财政部及早下达专项债券额度,适度扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围,指导各地做好专项债券发行使用工作,持续推进重点项目建设,引导带动社会有效投资,促进形成更多实物工作量。

前9个月,各地发行用于项目建设的新增专项债券3.3万亿元,发挥了强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用,为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

下一步,财政部将加大工作力度,更好发挥专项债券带动作用,促进经济持续向好。

一方面,提前下达额度,强化年度政策衔接。根据国务院部署和有关工作安排,提前下达2024年度部分新增地方政府债务额度,合理保障地方融资需求。

另一方面,切实加强管理,进一步提升效能、防范风险。强化专项债券项目穿透式监测和债券资金投后管理,完善项目建设和运营全周期、全过程监督管理机制。加强专项债券项目绩效管理,提升资金使用效益,坚决防止资金闲置浪费。

珠海提高公积金贷款额度:双缴职工贷款最高限额调整为90万

近日,珠海市住房城乡建设局与市自然资源局、市住房公积金管理中心等多部门联合发出《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,涉及优化住房信贷政策等六大方面。

观点新媒体获悉,《通知》提高住房公积金贷款额度。提出优化住房信贷政策,加大公积金政策支持,合理确定首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付比例和利率下限。公积金除此前已明确执行的“认房不认贷”外,《通知》明确提高住房公积金贷款额度:在资金流动性控制指标范围内,实施合理的配贷系数,单缴职工贷款最高限额保持不变,双缴职工贷款最高限额调整为90万元。

其次,优化商品房备案价格管理。《通知》在优化商品房备案价格管理和加快推进装配式建筑发展方面,提出对智慧住宅以及低容积率、高绿地率、环保节能和立体生态商品住宅,价格备案无需进行价格比较,按报备价格备案。采用装配式建造方式的商品房开发项目在符合商品房预售其他申办条件的前提下,建筑主体工程施工形象进度达到楼栋地上总层数的十分之一时,开发企业可向住房和城乡建设行政主管部门申请办理商品房预售许可。

另外,鼓励居住户型设计创新。珠海鼓励居住户型设计创新及商业配套建设。《通知》明确调整住宅阳台半计容面积比例,鼓励适当设置不计算计容建筑面积的飘窗,优化不计容积率建筑面积规则。

绍兴越城:加大2024年度征迁力度、个人住房按揭贷款支持等

11月4日,据“绍兴发布”,绍兴越城房产新政发布会在会稽山阳明酒利召开,会议现场发布了《关于优化政策举措促进房地产市场平稳健康发展的通知》,简称“越城房产新政25条”。

据观点新媒体了解,通知提到,加快推进城市有机更新。精准统筹拆迁和土地出让,切实增加购房流量,根据市场需求调整供地节奏,积极探索落实远郊区容积率1.0以下土地出让政策,加大2024年度征迁力度。新出让土地可优先统筹保障房、人才房布局,满足群众合理住房需求。

完善拆迁安置房票政策。在征收奖励总体不变的前提下,将房票的奖励幅度提高至20%,提升房票使用周期与奖励幅度的匹配度,支持越城区范围内的拆迁安置房票在越城区、柯桥区、上虞区三区范围内实行跨区域使用,满足被征收群体多样化安置需求。

推行生育配套房票政策。对符合国家生育政策生育三孩且子女均未成年的家庭,购买本区域内新建商品房(不含安置房),给予每平方米1200元(最高不超过30万元)的购房房票补贴。

优化人才供给房票政策。符合条件的各类人才依据人才类别分档享受购房优惠,对新引进的博士学历人才,在原有基础上上浮20%,每人可申请60万元房票补贴;双博士夫妇可免费享受一套人才房或最高150万房票;对越城区工作的专科、高职学历及以上人才或获得历届校级及以上优秀毕业生购房可享受越城区房产楼盘最低团购价优惠。

满足合理住房需求。支持居民家庭的刚性和改善性合理住房需求,全面放开原限售住房限制政策。

延续惠民补贴政策。继续实施越城区房地产交易税款财政补贴的政策,期限顺延至2024年12月31日。针对在2022年9月9日至2024年12月31日期间购买新建商品住房且选择商业按揭贷款的个人,给予一次性财政贴息,贴息标准不低于购房户实际支付商业贷款第一年利息额的15%。

降低购房税收负担。落实换购住房个人所得税优惠政策,自2022年10月1日至2025年12月31日,对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场上重新购买住房的纳税人,对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

保障二手房交易安全。全面推广二手房“带押过户”,简化交易流程,降低交易成本,保障资金安全。全面推行二手房交易监管服务平台,加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。

探索住房改善路径。鼓励房企联合社会相关机构,积极推动二手房、拆迁房“以旧换新”,对自文件发布之日起一年内购买意向购房人存量房的房企,留区部分契税予以一定补贴。

加大个人住房按揭贷款支持。落实新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制,结合评估情况及时调整新发放首套住房商业性个人住房贷款利率下限。优化首套住房信贷政策,购买首套住房最低首付款比例不低于20%,二套住房最低首付款比例不低于30%。

加大公积金购房支持。缴存人购买越城区新建商品住房的,实行公积金贷款购房“认房不认贷”政策,并可申请提取本人及符合提取条件的家庭成员账户内的住房公积金支付购房首付款,进一步降低居民购房成本,更好满足刚性和改善性住房需求。

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审校:徐耀辉
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