广州市作为全国征地制度改革试点城市之一,正在为完善征地补偿制度而努力。
9月14日,广州市国土房管局对拟定的《广州市征地区片综合地价》方案举行听证会。这一试行方案规定,全市共分17个片区,征地补偿拟最高25.9万元/亩,最低3.75万元/亩。
征地区片综合地价的实质是征地补偿标准。它相对于现行《土地管理法》确定的征地年产值倍数法补偿标准,还考虑了被征土地区位因素和供求情况等因素。
“与以前的土地补偿标准相比,补偿额度的绝对值提高了,特别是城区的中圈、外圈。但目前物价上涨较快,与整个经济发展水平来比的话,相对值的变化就不大。和农民对土地补偿的期望值还有一定的差距。”广州大学房地产研究所所长陈琳表示。
目前全国各地的综合地价还未涉及社保费用,但根据即将实施的《物权法》,征地要“安排被征地农民的社保费用”。与会的一位政府代表表示,如果正式出台的新补偿制度没有把社保费用考虑进去的话,就与《物权法》精神相背离了。
“以养老保险为例,即便每人每年才330元,交15年,都需要3.9万元。但按照此次试行方案规定的3.75万元/亩的最低补偿标准,还不够交费。”陈琳表示。
针对听证会代表提出的一些建议,广州市国土局表示,会后将综合分析听证会代表意见,进一步修改完善,报请市政府批准。
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