广东省房地产协会会长蔡穗声3月16日在广东省房协召开的2007年广东房地产市场景气分析会上强调，不得借单位自建房搞商品房开发。经济适用房应“只租不售”，才能保证足够的房源给真正需要住经济适用房的人。

　　蔡穗声表示，房改后，建设部出台了几个文件，允许一些困难的企业，例如国有企业，利用历史用地盖房解决职工住房。前提是不许可这些单位借此进行商品房开发。

　　他说，单位自建房只能卖给“双困难户”，要分配给无房户和住房困难户。住房困难户，不能理解为房屋小的人，没有享受福利分房不等于可以享受，还要看是否符合经济适用房的标准，才可以分房，要符合“双困”才可以符合单位自建房的条件。

　　蔡穗声说，广州的单位自建经济适用房，如果销售对象仅仅是“没有参加福利分房和货币分房”的人，那就是违反《经济适用房管理办法》的，只有“双困难户”，即住房困难户和经济困难户才有资格买房，否则一些虽然未参加福利分房，却有能力自己去购买商品房的人也就能够住进单位经济适用房了。

　　蔡穗声认为，中国人喜欢自己购买房屋，并不喜欢租赁房屋，这种观点是错误的。解放前，我们很多的城市居民多数是租赁住房，香港今天的居民50%以上是租赁住房，香港叫做公屋比例达到了45%左右，真正拥有物业的香港居民不会超过50%，在90年代前，城市中80%～90%的人都是租赁公有住房。老百姓要有房产，是其中一个消费模式的问题。正确的房地产消费观念应该是“租售并举”。尤其是经济适用房，更应该“只租不售”，才能促进其及时流转，保证真正需要住经济适用房的人能有足够的房源。政府目前在引导消费者理性消费方面也做得不够，如各种鼓励消费水平不够买房的百姓去租房的相关配套措施就很少。如果不购买房屋，小孩就无法解决教育的问题，这说明政府在这方面做的工作不够。

　　国有企业用自己的土地盖房，蔡穗声对此表示不太认可，因为关系到土地使用的问题，涉及到单位利用自有历史用地建设，既然土地是经济适用房的组成部分，就要符合相应的规定。