2016博鳌房地产论坛·现场快讯：8月11日上午，由观点地产新媒体主办2016博鳌房地产论坛正式开幕。著名经济学家、国民经济研究所所长樊纲在大会上发表演讲时指出，城镇化和城市化两个战略在指导思想上、政策落地上是有差别的，特别是多年的城镇化的基本思路是限制大城市发展，鼓励小城镇发展。

“结果就是大家都很拥挤，房价飙升。”樊纲认为，人是有理性选择的，是趋利避害的，他要找比较好的收入和就业，小城市提供不了，结果小城市楼盘建成之日就是人口走光之时。

樊纲提出，没有必要跟城市化规律对着干，应该要顺应中国14亿人口的大国会出现若干个几千万、上亿的城市群、城市带的思路发展，而不是搞优惠政策去鼓励那些小城市发展，现在到了反思的时候。

樊纲认为，西方国家在两三百年的漫长的时间里面实现了工业化和城市化，在这个过程当中，这些劳动力也是到大城市去，但是二三十年之后，开始有退休的人了，特别是在有社保以后，退休的人慢慢回到了老宅，去买个别墅，他不必去到城市拥挤，他回去追求乡村生活，这时候他把社保，把高收入带回了农村，带回了小城镇，这样就把小城镇和一些村落都发展起来。这些国家的城市化率一直是80%左右，小城镇的村落的发展很稳定。

而从日本、韩国、中国这些新兴工业化国家的发展来看，我们是后发国家，我们是在很短的时间内，在一两代人的时间内实现了工业化进程，因此这个阶段一定是大城市首先发展，小城市人口流失，要经过一代、两代甚至三代人退休的时候，人口开始回流的时候，小城市的人口才会稳定下来。

“因此，现在不是把小城镇做大规模的时候，现在小城镇的任务是保护好生态，保护好历史，保护好那些老宅，保护好那个文化，为将来的人口回流打好基础。”

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